2024년 1월 1일부터 시행되는 개정 고용법에 따라, 실업급여의 월 지급액은 최근 6개월간의 평균 보험료 납입 급여의 60%로 유지된다. 그러나 최대 지급액은 정부가 발표한 최저임금의 5배를 초과할 수 없다. 따라서 최대 지급액은 최저임금을 기준으로 통일되며, 이전 법률과 달리 기업 부문과 공공 부문에 대한 지급 기준이 구분되지 않는다.
2024년 1월 1일부터 최저임금이 조정되며, 제1지역은 531만 동, 제2지역은 473만 동, 제3지역은 414만 동, 제4지역은 370만 동으로 설정된다. 이에 따라 노동자가 받을 수 있는 최대 실업급여는 지역에 따라 185만 동에서 2,655만 동까지 다양하다. 최대 지급액은 정부의 최저임금 조정에 따라 증가할 예정이다.
실업급여 신청 처리 기간도 단축되어, 필요한 서류를 제출한 날로부터 11일째 되는 작업일에 지급된다. 이는 이전의 16일에서 단축된 것으로, 어려운 고용 상황에서 노동자가 재정 지원을 더 빨리 받을 수 있도록 돕기 위한 변화이다. 새로운 규정은 연금 수급 조건을 충족한 경우 실업급여를 받을 수 있는 대상에서 제외된다. 따라서 연금 수령 연령에 도달한 노동자(현재 남성 61세 6개월, 여성 57세)와 15년 이상 사회보험에 가입한 경우 실업급여를 받을 수 없다.
실업보험 정책은 2009년부터 시행되었으며, 주요 네 가지 제도는 실업급여, 취업 상담 및 소개, 직업 교육 지원, 의료보험이다. 이 기금은 근로자, 고용주, 국가 예산 및 기타 합법적 출처의 기여로 형성된다. 참여 그룹은 공식 부문 근로자이며, 기여한 만큼 혜택을 받는 원칙에 따라 운영된다.
2025년 말까지 약 1,660만 명의 근로자가 실업보험에 가입할 것으로 예상되며, 평균 보험료 기준 급여는 670만 동에 이를 것으로 보인다. 이는 주로 최저임금 조정에 따른 결과이다. 실업보험 기금의 잔여액은 6조 7,400억 동에 이를 것으로 예상된다.
노동자에게 일자리를 창출하기 위한 대출 한도 증가
실업보험의 역할을 더욱 잘 수행하기 위해, 2024년 1월 1일부터 법 개정에 따라 노동자는 최대 2억 동의 대출을 통해 일자리를 창출하고 유지, 확장할 수 있다. 이는 이전의 1억 동에서 두 배로 증가한 금액으로, 개인의 생산 투자 자금 수요에 부응하기 위한 조치이다.
생산 사업체의 경우, 대출 한도가 이전의 2억 동에서 10억 동으로 5배 증가하며, 각 근로자에게 2억 동을 초과할 수 없다. 지역 사회의 경제적 조건이 보장된다면, 지방 정부는 일반 규정보다 더 높은 대출 한도를 결정할 수 있다. 사업체는 대출금을 사용할 계획, 근로자 목록, 장애인, 소수 민족 등 우선 지원 그룹의 증명 서류를 제출해야 낮은 이자율을 적용받을 수 있다.
대출 기간은 최대 120개월로, 사회 정책 은행이 자금 출처 및 상환 능력에 따라 심사한다.
근로자 등록은 단계적으로 진행
이번 법 개정과 함께 처음으로 근로자 등록이 단계적으로 시행된다. 2024년 7월부터는 의무적인 사회보험 기여자가 등록하고, 나머지 그룹은 2027년 1월 1일부터 시행된다. 등록해야 할 세 그룹은 의무적으로 사회보험에 가입한 근로자, 고용이 있지만 의무 기여 대상이 아닌 근로자, 실업자이다. 이 정책은 공무원, 공직자 및 군사력에는 적용되지 않는다.
전국적으로 5천3백만 명 이상의 노동 가능 인구가 있지만, 그 중 약 2천만 명, 즉 38%만이 의무 사회보험에 가입하고 있으며, 나머지 3천3백만 명은 비공식 부문에 속해 정보 수집 및 관리가 이루어지지 않고 있다. 이 과정은 국가의 노동 시장 정책을 수립하기 위한 관리 작업을 디지털화하기 위한 것이다.
근로자 등록에는 기본 개인 정보(이름, 개인 식별 번호, 생년월일, 성별, 현재 거주지), 학력, 직업 교육, 고용 상태, 고용 요구, 사회보험 및 실업보험 관련 정보, 장애인 및 군 복무 완료자 등 특수 사항이 포함된다. 의무적으로 사회보험에 가입한 그룹의 경우, 등록 서류는 베트남 사회보험이 발행한 사회보험 참여 등록 양식에 통합되지만, 몇 가지 항목이 추가된다. 접수된 데이터는 자동으로 국가 노동 데이터베이스에 동기화된다.
고용이 있지만 의무적으로 가입하지 않은 근로자와 실업자는 VNeID 애플리케이션이나 국가 취업 거래소( vieclam.gov.vn)를 통해 온라인 등록할 수 있다. 노동자에 대한 데이터베이스는 통합적으로 구축, 제공, 공유 및 관리되며, 개인 데이터 보호 및 사이버 안전 규정을 준수한다.