베트남 공안부의 부패, 경제 범죄 및 밀수 수사국(C03)은 노동부 차관 응우옌 바 호안과 8명이 뇌물 수수 혐의로 기소될 것을 권고하는 조사 결과를 발표했다. 나머지 20명의 피의자 중에는 호앙 롱(Hoàng Long) 회사의 회장 겸 CEO인 응기엠 꾸억흥(Nghiêm Quốc Hưng), 소나(Sona) 회사의 회장인 응우옌 득 남(Nguyễn Đức Nam), 인콥3(Incoop3) 회사의 이사인 응기엠 반 딘(Nghiêm Văn Định) 등이 있으며, 이들은 심각한 회계 규정을 위반한 혐의를 받고 있다.
세 개의 인력 공급 회사인 호앙 롱, 인콥3, 소나는 한국과 일본으로의 노동자 파견 시장에 집중하고 있다. 이들은 숙련 노동자를 위한 E7-3 비자 프로그램을 통해 현지인과 같은 급여와 혜택을 받을 수 있는 기회를 제공하고 있다. 그러나 이러한 비자를 통해 노동자를 파견하기 위해서는 노동부 외국인 노동자 관리국이 설정한 여러 ‘부가 허가’를 통과해야 한다.
호앙 롱에서 응기엠 꾸억흥 회장은 노동자를 찾기 위해 여러 회사를 모아 협력 체계를 구축했다. 하지만 외국인 노동자 관리국의 직원들이 방해를 하고 있었고, 이 기관은 베트남 노동자가 해외에서 일할 수 있도록 허가를 부여하고 변경하며 회수하는 권한을 가지고 있다. 이를 해결하기 위해 그는 “연결 비용”이 필요하다고 느꼈고, 이를 통해 관계를 개선하여 회사가 더 많은 관심을 받을 수 있도록 하였다.
그는 뇌물을 제공한 후, 일본, 대만, 한국으로의 노동자 계약서가 평소보다 더 빠르게 승인되었다. 또한, 회사는 감사 대상이 되지 않거나 감사 시 경미한 위반 사항에 대한 처벌을 덜 받았다. 수사 기관은 그가 뇌물을 마련하기 위해 부하인 응우옌 딘 탐(Nguyễn Đình Thám)과 영업부서에 노동자로부터 부당한 수수료를 추가로 요구하도록 지시한 사실을 발견했다. 각 노동자는 시장과 직종에 따라 2,000에서 4,000달러(약 4,500만~1억 3,500만 동)의 수수료를 지불해야 했다.
호앙 롱의 중개인들은 일본으로 가는 노동자에게 144만 동을 수취했지만, 그들이 지불해야 할 최대 비용은 약 57만 동에 불과해 87만 동의 차이가 발생했다. 대만으로 가는 노동자에게는 123만 동을 수취했으며, 한국으로 가는 노동자에게는 293만 동을 수취해 각각 45만 동과 153만 동의 차이가 있었다. 일반 노동 프로그램의 경우, 노동자가 지불해야 하는 최대 비용은 약 26.5만 동이나 실제로는 115만 동을 내야 해 88.5만 동의 차이가 발생했다. 이러한 수수료는 모두 불법적인 것이었으며, 그는 일부를 중개인에게 지급하고 나머지는 해외 비용 및 개인 이익으로 사용했다. 그는 발각을 피하기 위해 두 개의 회계 시스템을 구축하여 차액을 합법화하고 실제 수익을 숨겼다.
2020년부터 2024년까지 그는 불법적으로 15,000명 이상의 베트남인을 대만, 한국, 일본으로 파견한 혐의를 받고 있다. 소나 회사의 응우옌 득 남 회장은 일본, 한국, 리투아니아의 세 주요 시장에서의 사업을 추진하도록 지시했다. 그러나 그는 해외 중개인에게 뇌물 비용과 구 노동부 및 외국인 노동자 관리국의 간부에게 “브로커 비용”을 지급해야 했다. 따라서 그는 자신의 하급자와 함께 노동자에게 허용된 요금보다 높은 수수료를 부과하기로 합의했다.
그는 일본으로 가는 노동자에게 1,900에서 2,100달러, 한국으로 가는 노동자에게 5,000에서 5,500달러, 리투아니아로 가는 노동자에게 2,200에서 2,300달러를 부과했다. 이 수수료는 불법적으로 부과된 것이었고, 남 회장은 직원들에게 이를 관리하라고 지시했으며, 회계 장부에 포함하지 않도록 했다. 이로 인해 2021년부터 2024년까지 소나는 1,043명의 노동자에게 잘못된 수수료를 부과하였고, 292억 동의 수익을 회계 장부에서 빼놓았다.
인콥3 회사의 응기엠 반 딘 총괄 이사는 직접 직원에게 수수료를 징수하도록 지시했으며, 북하 기술 대학의 직원들을 통해 중개인을 통해 추가 수수료를 부과하도록 했다. 그는 중개인에게 각 노동자에게 500에서 1,000달러를 추가로 징수하도록 지시했으며, 중개인은 각 건당 300달러를 보관하고 나머지는 회사에 전달하여 지출하고 공무원에게 뇌물을 제공했다. 이 방법으로 2022년부터 2024년까지 인콥3는 293명의 노동자를 한국으로 보내고, 6억 동의 불법 수수료를 징수했다.
2023년부터 2025년까지 그는 노동부의 간부 그룹에게 총 26만 달러를 제공한 혐의를 받고 있다. 이 중 호안 차관은 17만 달러, 외국인 노동자 관리국의 톤 하이 남(Cục trưởng Tống Hải Nam)은 5만 4,000달러, 다른 간부들은 각각 1만 달러에서 1만 9,800달러를 수령했다. 293명의 노동자를 파견하기 위해 그는 총 4만 3,000달러와 2천만 동을 지급한 것으로 알려졌다. 이 중 4만 달러와 2천만 동을 톤 하이 남에게 지급했다.
소나 회장 응우옌 득 남은 호안 차관에게 5천만 동, 톤 하이 남에게 8천만 동, 한국 부서장 레 탄 하(Lê Thanh Hà)에게 4천만 동을 지급했다. 수사 기관은 E7-3 비자 프로그램을 통해 노동자를 보내는 것 외에도, 세 개의 기업이 공무원에게 뇌물을 지급하여 노동자 파견 허가를 신속하게 받으려 했다고 밝혔다. 조사는 외국인 노동자 관리국의 제도가 기업에 어려움을 주었고, 문서를 반환하거나 보충 서류를 여러 번 요구하는 방식으로 진행되었다고 지적했다. 피의자 그룹은 의도적으로 서류 심사 기간을 늘리고 기업에게 뇌물을 요구해 개인적 이익을 추구했다.
C03은 피의자들이 29개 기업에 대해 총 153억 동의 뇌물을 수수했다고 주장하고 있으며, 호안은 9억 5천만 동, 남은 32억 동, 응우옌 타인 흥(Nguyễn Thành Hưng)은 31억 동을 수령한 것으로 드러났다. 이 사건에서 호안은 총 52억 동, 남은 79억 동, 흥은 31억 동을 수수한 혐의를 받고 있다.