미국의 그린란드 압박에 대한 유럽의 불안

미국의 도널드 트럼프 대통령이 최근 그린란드의 통제 필요성을 다시 언급하면서 미국의 압박이 증가하고 있다. 그는 미국이 방어 목적으로 이 섬이 필요하다고 주장했다. 트럼프 대통령과 그의 측근들은 그린란드와 관련하여 점점 더 강경한 언사를 사용하고 있으며, 백악관의 대변인 카롤린 레빗은 1월 6일 “대통령과 그의 팀은 이 중요한 외교 정책 목표를 추구하기 위한 여러 방안을 논의하고 있다. 미국 군대를 배치하는 것은 총사령관이 사용할 수 있는 선택지 중 하나”라고 밝혔다. 그녀는 그린란드 통제가 미국의 국가 안전 보장 우선사항이며, 러시아와 중국 같은 적들을 억제하기 위한 조치라고 덧붙였다.

이러한 상황은 그린란드의 주권을 가진 덴마크와 유럽의 다른 국가들에 불안감을 더하고 있다. 특히 미국이 카라카스에서 니콜라스 마두로 대통령 체포 작전을 벌인 후 이러한 불안은 더욱 커졌다. 프랑스의 에마뉘엘 마크롱 대통령은 1월 6일 엘리제 궁에서 덴마크의 메테 프레데릭센 총리를 맞이했다. 그린란드는 세계에서 가장 큰 섬으로, 북미와 대서양, 북극해 사이에 위치해 있으며, 덴마크의 영토로 인구는 57,000명, 면적은 약 216만 km²에 달한다. 그린란드는 북미에서 유럽으로 가는 최단 경로에 위치해 있어 워싱턴에 전략적으로 중요한 장소이다. 이 섬은 대부분 개발되지 않은 풍부한 광물 자원을 보유하고 있다.

트럼프 대통령은 첫 임기 동안 그린란드를 구매하겠다고 발표했지만, 이후에는 특별한 조치를 취하지 않았고 이 제안은 점차 잊혀졌다. 그러나 그의 두 번째 임기 시작 이후, 그는 이 의도를 여러 차례 강조하며 목표 달성을 위해 군사력을 사용할 가능성도 배제하지 않았다. 덴마크의 메테 프레데릭센 총리는 미국의 그린란드 통제 주장에 대해 비합리적이라고 반박하며, 미국은 “덴마크 왕국의 세 개의 영토 중 어떤 것도 합병할 권리가 없다”고 말했다. 그녀는 미국에게 동맹국에 대한 위협을 중단할 것을 촉구하며, 그린란드를 공격할 경우 “나토의 종말”이 될 것이라고 경고했다.

그린란드 총리 옌스-프레데리크 니엘센은 “이제 충분하다. 더 이상의 압박, 모호한 발언이나 합병에 대한 환상은 없다”고 말했다. 덴마크 국제연구소의 미국 외교 정책 전문가 라스무스 손더가드는 미국이 베네수엘라에 대한 군사 작전을 시작하기 전부터 트럼프 대통령의 그린란드 관심에 대해 코펜하겐이 우려할 만한 이유가 있다고 밝혔다. 그는 “트럼프 대통령이 이론에 따라 행동하면서 자신의 이익을 위해 매우 멀리 갈 준비가 되어 있다는 신호를 보냈기 때문에 상황이 더욱 심각해졌다”고 평가했다.

미국의 국가 안전 보장 전략에서는 미국이 서반구에서 우위를 유지하는 것이 안전과 번영을 위한 전제 조건이라고 강조하고 있으며, 필요 시 이 지역에서의 영향력을 확립할 수 있어야 한다고 주장하고 있다. 손더가드에 따르면, 미국의 국가 안전 보장 전략에서 서반구의 개념은 그린란드를 포함할 수 있다. 제이콥 펑크 커키가드는 “그린란드는 덴마크에 속하며 덴마크는 나토의 미국 동맹국이다. 이 섬을 합병하려는 어떠한 노력도 동맹의 종말을 의미한다”고 말했다.

이런 우려 속에서 유럽 국가들은 서방의 연계를 유지하기 위해 노력하고 있으며, 트럼프 대통령의 기분을 상하게 하지 않기 위해 베네수엘라에 대한 미국의 군사 작전에는 유연한 입장을 취하고 있다. 유럽의 공통된 메시지는 마두로가 권력을 잃는 것을 환영하지만, 트럼프 대통령이 이를 수행하는 방식은 이상적이지 않다는 것이다. 프랑스의 마크롱 대통령 대변인은 엘리제 궁이 베네수엘라에 대한 군사 개입을 지지하지 않는다고 밝혔다. 독일의 프리드리히 메르츠 총리와 영국의 키어 스타머 총리도 미국의 작전의 법적 문제에 대한 입장을 피했다.

유럽은 트럼프 대통령의 발언이 반복되면서 더욱 걱정하고 있다. 백악관 부비서실장 스티븐 밀러는 CNN과의 인터뷰에서 그린란드는 “명백히” 미국에 속해야 하며, 미국이 나토의 지배적인 강국이라고 주장했다. 그는 군사적 조치를 배제하지 않으며, 그린란드를 보호하기 위해 미국에 맞서 싸울 어떤 나라도 없을 것이라고 말했다. 덴마크는 미국이 국가 안전 보장을 위해 그린란드를 인수할 필요가 없다고 주장하고 있으며, 이미 그린란드에 군사 기지를 보유하고 있고 기존의 조약에 따라 그린란드 및 덴마크와 협력해 군사적 존재를 확장할 수 있다고 전했다.

프랑스, 독일, 영국, 이탈리아, 폴란드, 스페인은 1월 6일 덴마크의 입장을 지지하는 공동 성명을 발표하고, 영토의 완전성을 존중하고 북극 안보 문제에 대해 미국과 협력할 것을 촉구했다. 이 성명은 덴마크와 그린란드 국민만이 이 지역의 미래를 결정할 권리가 있다고 강조했다. 폴란드의 도날드 투스크 총리는 “덴마크는 유럽의 단결을 믿을 수 있다”고 말했다.

그러나 유럽 지도자들의 신중함은 국내에서 강한 비판의 목소리에 부딪혔다. 많은 정치인과 논평가들은 유럽이 국제 질서를 지키기 위해 단호하게 행동하지 않고 있다고 지적하고 있으며, 이는 그들 스스로가 우크라이나에서의 러시아의 작전에 맞서 그 질서를 보호하라고 요구하는 것과 상반된다. 파스칼 본리파스 파리 국제관계전략연구소 소장은 “유럽인들은 트럼프를 두려워하고 있다”고 언급하며, “이 두려움이 트럼프 대통령을 진정시키기보다는 더욱 자극할 것”이라고 말했다.

그린란드의 위치를 나타낸 그래픽 자료가 있다. 존스 홉킨스 대학교 고급 국제 연구 학교의 나탈리아 토치 교수는 트럼프 대통령의 그린란드에 대한 다음 행동은 베네수엘라에 대한 개입 결과에 따라 달라질 것이라고 평가했다. 그녀는 “트럼프 대통령이 베네수엘라의 지도부에 대한 영향을 증가시키고 미국이 이 나라의 석유 산업을 통제하게 된다면, 워싱턴의 개입 추세는 더욱 강화될 것”이라고 밝혔다. “반면, 베네수엘라의 상황이 트럼프 대통령이 원하는 대로 흘러가지 않는다면, 다른 지역에 대한 개입의 동력은 줄어들 것”이라고 덧붙였다.

트럼프 대통령은 자신만의 계산이 있는 듯하다. 그는 “그린란드에 대해 이야기하고 싶지 않다. 베네수엘라, 러시아, 우크라이나에 대해 이야기하자. 그린란드는 두 달 후에 걱정하자. 아니면 20일 후에 그린란드에 대해 이야기하자”고 말했다.