새로운 개념이 과학 및 기술 발전 사고 방식을 변화시키고 있다. 응우옌 만흔 훙(Nguyễn Mạnh Hùng) 장관에 따르면, 과학기술부에서 형성하고 전파하는 새로운 개념 체계는 디지털 및 지식 시대에 국가의 산업 및 발전 경로에 대한 사고 방식을 근본적으로 변화시키고 있다. 이 메시지는 2025년 연간 업무 총결산 회의에서 발표되었으며, 2026년 과학기술부의 임무를 추진하는 자리에서 언급되었다.
2025년은 5년 주기의 종료를 알리는 해이다. 우리 나라는 강력한 국가로서의 열망을 실현하기 위한 새로운 장으로 나아가고 있다. 2025년은 개혁 개방 40주년으로, 베트남은 가난한 나라에서 중고소득 국가로 성장했다. 또한, 2025년은 베트남이 새롭게 출범한 지 80년이 되는 해이기도 하다. 베트남은 독립과 통일을 이뤘고, 제재를 극복하며 사회주의를 건설해 자부심을 갖게 되었다.
2025년은 제도 개혁이 수십 년에 걸친 과정을 거친 해이다. 1년 만에 베트남의 제도는 기본적으로 선진국 수준으로 현대화되었다. 2025년은 발전의 축을 전환하고 사고 방식을 변화시키며, 이전의 발전 모델의 논리를 끝내는 해로 자리매김하고 있다. 과거에 우리는 자본과 기술이 부족하여 공공 투자, 저렴한 노동력, 외국인 직접 투자(FDI) 및 수출을 통해 발전해왔다. 하지만 이제 이러한 요소들이 한계에 도달하였고, 우리는 총체적 생산성(TFP), 기술 함량, 자주성 및 베트남 기업의 추진력에 기반해야 한다. 즉, 과학과 기술, 혁신, 디지털 전환에 의존해야 한다.
2025년은 과학기술, 혁신 및 디지털 전환의 세 기둥이 하나로 통합되는 해이다. 사실, 혁신은 2025년에 법적으로 공식화되며, 디지털 전환도 2025년 12월에 법적으로 공식화된다. 이 세 가지가 높은 차원에서 공식화되며, 정치국의 57호 결의안 및 관련 법률에 따라 하나의 관리부처로 통합되고, 우리의 당이 국가 발전은 주로 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환에 기반할 것이라는 선언을 하면서 전략적 비전이 설정되었다. 이는 과학기술부의 사명과 운명을 변화시킨다.
정보통신부는 처음에는 정보통신기술부라는 이름을 제안했지만, 과학기술부와 중복될 것을 우려하여 “기술”이라는 단어를 삭제했다. 이제 두 개의 “기술”이 하나로 통합되어 과학기술, 혁신 및 디지털 전환의 세 기둥이 되어 베트남을 고소득, 강력하고 번영하며 행복한 국가로 만드는 중심 동력이 되고 있다.
이렇게 많은 변화가 있는 해에 연간 총결산 회의에서 어떤 내용을 이야기할지를 선택하는 것은 매우 어려운 일이다. 특히 장관의 역할을 생각할 때 더욱 그렇다. 변화는 항상 인식에서 시작되며, 인식은 개념에서 시작된다. 지난 5년 동안 우리 분야는 산업의 근본적인 변화를 나타내는 많은 새로운 개념을 형성하였다. 개념은 단순한 언어가 아니라 우리가 세상을 바라보는 방식, 문제를 정의하고 행동 방식을 선택하는 방법이다.
지난 5년 동안 정보통신부와 과학기술부 – 현재는 통합 부처 -는 새로운 개념 체계를 형성하고 전파하여 산업에 대한 사고 방식, 국가의 역할 및 디지털 및 지식 시대에 국가 발전 경로에 대한 사고 방식을 근본적으로 변화시키고 있다.
“통신 인프라”에서 “디지털 인프라”로 – 발전 공간 확대
과거에 우리가 인프라라고 할 때 주로 물리적 인프라와 통신 인프라를 생각했지만, 지난 5년 동안 “디지털 인프라”라는 개념이 등장하여 새로운 인식의 기둥으로 자리잡았다. 디지털 인프라는 단순한 네트워크를 넘어 데이터 인프라, 클라우드 컴퓨팅 인프라, AI 지식 인프라, 신뢰할 수 있는 디지털 신원 인프라를 포함한다. 이러한 변화는 산업의 역할을 “연결 보장”에서 사회 전체와 경제를 위한 디지털 발전 공간을 창출하는 역할로 전환시켰다.
전통 우편에서 디지털 기반의 국가 물류 인프라로
우편은 단순한 배송을 넘어 디지털 경제의 물류 인프라가 되어 지능형 네트워크를 형성하고, 운송, 창고, 공급망, 전자상거래 및 데이터를 연결한다. 이는 단순히 활동을 디지털화하는 것이 아니라 우편을 전략적 인프라로 격상시키고, 물질의 흐름과 데이터의 흐름을 보장하며, 경제의 비용 절감과 경쟁력을 높이는 역할을 한다.
“정보기술(IT) 응용”에서 “디지털 플랫폼”으로 – 가치 창출 방식 변화
또 다른 혁신적인 개념은 디지털 플랫폼이다. 우리는 이제 단일 시스템이 아닌, 여러 주체를 연결하고 파급 효과와 규모를 창출하는 공유 플랫폼에 대해 이야기하고 있다. 디지털 플랫폼 개념은 관리 부처와 기업이 제품을 개발하는 방식, 그리고 사회가 기술을 활용하는 방식을 변화시켰다: “각각의 장소에서 하나의 시스템”에서 공유 – 연결 – 재사용 – 확대하는 방향으로 나아가고 있다.
“과학 연구”에서 “혁신”으로 – 발전 논리 변화
과학 및 기술 분야에서 혁신 개념은 사고 방식의 중요한 전환을 의미한다. 과거에는 과학이 주로 주제, 발표 및 연구 결과를 통해 인식되었지만, 혁신은 새로운 가치를 창출하고 실질적인 문제를 해결하며 성장에 기여하는 데 중점을 두고 있다. 이는 “지식을 위한 과학”에서 “국가 발전을 위한 과학”으로의 사고 전환이며, 연구, 기술, 시장 및 정책 간의 관계를 더욱 긴밀하게 연결하고 있다. 혁신은 하늘 위의 것을 땅 아래의 것과 연결하는 역할을 한다.
과제 관리에서 성장 촉진 가치 창출로
과학 및 기술은 단순히 연구 결과를 얻는 것이 아니라 생산성, 경쟁력 및 기술 자주성을 높이는 동력이 되어야 한다. 새로운 개념은 국가 지식 인프라, 국가 혁신 생태계, 지식-기술-시장 가치 사슬, 기술 주권, 기술 자주성, 전략적 기술, 전략적 기술 제품, 핵심 기술 등으로 구성된다. 이들은 연구의 위험과 지연, 기술 샌드박스 등을 포함한다.
“정보화”에서 “디지털 전환”으로 – 운영 모델 변화
디지털 전환 개념은 우리가 기술 활용을 바라보는 방식을 변화시켰다. 디지털 전환은 더 이상 이전 프로세스에 컴퓨터를 도입하는 것이 아니라, 운영 모델과 관리 방식, 서비스 제공 방식을 재설계하는 것이다. 이는 “기존의 것을 디지털화하는” 것에서 새로운 것을 디지털 기반으로 창출하는 것으로의 전환을 의미한다.
“전자 정부”에서 “디지털 정부”로 – 국가의 역할 변화
디지털 정부의 개념의 출현은 국가 관리에 대한 인식의 깊은 진전을 반영한다. 디지털 정부는 단순히 절차를 디지털화하는 것이 아니라, 데이터 기반으로 운영되고, 증거 기반으로 결정을 내리며, 시민들에게 능동적이고 개인화된 서비스를 제공하는 것이다. 이는 또한 부처에 대한 새로운 요구를 제기하며, 기술 관리 기관에서 국가 제도와 디지털 역량을 창출하는 기관으로의 전환을 요구한다.
“정보기술 산업”에서 “디지털 경제”로 – 산업의 역할 확대
디지털 경제 개념은 정보통신기술(ICT) 산업의 국가 발전 속에서의 위치를 재조명하게 한다. ICT 산업은 더 이상 독립적인 경제 분야가 아니라 모든 산업과 분야의 인프라이자 동력이 된다. 생산, 서비스, 사회 관리 및 국민 생활에 이르기까지 모든 분야에서 그 역할을 확대하고 있다.
표준, 측정, 품질, 지식 재산권 및 원자력 관리에서 발전 창출로의 전환
표준, 측정 및 품질에 대한 관리에서 국가 품질 인프라로의 전환은 관리 사고의 혁신을 나타내며, 통제에서 발전 창출로의 전환을 의미한다. 표준은 발전을 이끄는 역할을 하며, 기준은 최소 안전 기준을 보호한다. 지식 재산권의 혁신은 권리를 보호하는 것에서 혁신을 위한 동력과 시장 창출로의 전환을 의미하며, 지식 유통 인프라로 자리잡는다. 원자력은 이제 핵심 기술 기반 및 국가 연구 인프라로 접근되며, 혁신 및 장기 발전과 밀접하게 연결되어 있다. 더 이상 특수한 에너지 산업이 아닌, 대규모 발전소에 국한되지 않고, 모듈형 기술로 발전하여 핵심 기술 가치 사슬을 형성하고, 핵심 기술 생태계로 발전한다.
지난 5년은 부처와 산업을 위한 새로운 발전 기준 체계를 형성하는 과정이었다. 새로운 개념, 새로운 접근 방식 및 새로운 역할을 통해 발전 모델을 변화시킨 것이다. 2025년은 이 시기를 총결산하는 해로, 단순한 시간의 이정표가 아니라 인식과 발전 사고의 질적 전환을 의미한다. 이제 우리의 임무는 단순히 개념을 올바르게 사용하는 것이 아니라, 그러한 개념을 실제 역량, 구체적인 결과 및 국가에 대한 측정 가능한 가치로 전환하는 것이다. 응우옌 만흔 훙 장관.