최근 조사 중인 위반 사항으로 인해, 보건부 식품안전청의 두 전 청장인 응우옌 탄 폰(Nguyễn Thanh Phong), 짠 비에트 응아(Trần Việt Nga)와 두 부청장 및 30명의 직원이 경찰청(C01)에서 뇌물 수수 혐의로 기소를 요청받았다. 나머지 21명은 뇌물 공여 혐의로 기소될 예정이다.
보건부 식품안전청은 식품 안전 분야에서 법률 시행과 국가 관리를 지원하는 전문 기관이다. 2018년부터 2024년까지 응우옌 탄 폰이 청장을, 짠 비에트 응아가 부청장을 맡았다. 이후 짠 비에트 응아가 응우옌 탄 폰의 뒤를 이어 청장직을 맡았다.
2018년 제정된 15/2018 호의에 따르면, 건강식품을 생산 및 유통하는 개인 및 단체는 제품 공표서 등록을 해야 한다. 식품안전청은 이 서류를 수집하고 관리하며, 등록 공표서의 승인 및 회수를 담당하는 기관이다. 이 법령이 시행된 후, 요구 사항을 충족하는 서류가 적어 승인된 수가 매우 낮았다. 이로 인해 많은 서류가 기업에서 필요한 정보와 자료를 보충하지 못해 지연되는 상황이 발생했다. 주로 과학적 증거와 일일 사용량과 관련된 내용이 문제였다.
2018년 7월 18일, 응우옌 탄 폰은 식품안전청 당 위원회의 회의를 주재하여 이러한 문제를 해결하고자 했다. 회의 결과, 식품안전청은 응용 및 식품 안전 교육 센터와 기준 및 검사 관리 부서에 제품 공표서 등록 서류의 심사를 맡기기로 했다. 그러나 이 두 기관은 서류 등록을 처리할 국가 관리 기능이 없는 단체였다.
그럼에도 불구하고 모든 과정은 청장의 요구에 따라 진행되었다. 2018년 10월부터 서류 접수 절차는 식품안전청의 온라인 서비스 시스템을 통해 진행되었다. 기업은 계정을 등록한 후, 제품 공표서 전체 서류를 작성하고 관련 자료를 첨부하여 135만에서 150만 동의 수수료를 납부해야 했다. 모든 서류는 응우옌 탄 폰의 의견을 받고 전문 부서에 배분되었다.
등록 공표서에는 공표된 효능 또는 효능을 나타내는 성분에 대한 과학적 증거가 필요하다는 15/2018 호의 규정에 따라 기업의 서류가 종종 요건을 충족하지 못해 내용을 수정하고 여러 번 보충해야 했다. 공표 기간이 연장되면 기업은 제품을 생산하거나 시장에 출시할 수 없게 된다.
이러한 문제를 피하기 위해 많은 기업들이 서류를 제출하면서 500만에서 1000만 동의 뇌물을 제안하기 시작했다. 이는 수수료 외의 금액이며, 전문 직원에게 적합한 내용을 안내하고 신속한 승인을 받기 위해 제공되었다. 전문 직원은 이를 받아들여 부서장 및 센터장에게 보고하였다.
응우옌 탄 폰은 이 정책에 동의하며 전문 직원이 돈을 받을 수 있도록 허용하였다. 기소된 인물인 딘 꽝 민(Đinh Quang Minh), 응우옌 티 민 하(Nguyễn Thị Minh Hải), 레 티 힌(Lê Thị Hiên), 카오 반 중(Cao Văn Trung)은 모두 조사 기관에서 사진을 찍었다.
기소장에는 응우옌 탄 폰이 중앙 심사 센터에서 서류당 250만에서 300만 동을, 기준 및 검사 관리 부서에서 100만에서 150만 동을, 제품 관리 부서에서 150만에서 200만 동을 받아 나누기로 합의된 메커니즘이 명시되어 있다. 부청장이 제품 공표서 등록을 직접 서명하면 150만에서 200만 동을 받고, 응우옌 탄 폰에게 100만에서 150만 동을 나눠주었다. 나머지 부서에서는 부서장이 서류당 100만에서 150만 동을, 부부서장이 50만에서 100만 동을, 전문 직원은 각 등급에 따라 30만에서 100만 동을 받았다.
기업이 받는 돈은 대부분 현금으로 직접 지급되거나 계좌로 송금되었다. 이후 약 2~3주 후, 하급 직원들이 돈과 함께 지출한 기업 목록을 응우옌 탄 폰에게 전달하였다. 이러한 메커니즘을 통해 2018년 2월부터 2024년 12월까지 식품안전청의 31명의 전문 직원이 제품 공표 서비스를 제공하는 개인으로부터 937억 동을 직접 수령하였다.
승인된 일반 메커니즘에 따라 응우옌 탄 폰은 435억 동을 나누어 받았고, 중앙 심사 센터의 장인 당 꽝 민(Đặng Quang Minh)은 102억 동, 부청장인 응우옌 훙 롱(Nguyễn Hùng Long)은 85억 동, 부청장인 도 후에 투안(Đỗ Hữu Tuấn)은 49억 동, 부비서관인 응우옌 티 옌(Nguyễn Thị Yến)은 30억 동을 받았다. 전문 직원들은 최소 3400만 동에서 최대 27억 동을 나누어 받았다.
C01은 응우옌 탄 폰이 주모자이자 수괴로서 모든 전문 직원이 수령한 총액에 대해 형사 책임을 져야 한다고 주장하였다. 조사 과정에서 피고인들은 사건의 결과를 보상하기 위해 거의 280억 동을 납부하였다.