베트남 법무부가 주최한 2014년 결혼 및 가정법 시행 10주년 종합 회의에서, 최고인민법원(TAND Tối cao)의 발표 내용이 주목받고 있다. 법무부에 따르면, 2014년 결혼 및 가정법 시행 과정에서 부부 이혼 시 재산 분쟁 해결에 많은 어려움이 드러났다. 재산 분할 기준이 일반적이고 적용하기 어려운 경우가 많다. 특히 “부부가 공동 재산을 형성하고 유지하며 발전시키는 데 기여한 정도”를 판단하는 것이 어렵고, 각 당사자의 권리 및 의무 위반에 대한 “잘못”을 규명하는 것이 문제로 지적되었다.
더욱이 이혼 후 자녀를 양육하는 사람이 재산 분할 시 고려되는 기준 중 하나가 아니라는 점도 중요하다. 또한, 결혼 기간 동안 부부의 재산 및 기여를 증명하는 것이 어렵다는 점도 강조되었다. 최고인민법원 검토국의 Phạm Thị Khánh Toàn 국장은 회의에서, 이혼 시 공동 재산 분할에 대한 여러 규정이 여전히 모호하다고 말했다. “가사노동 및 부부의 기여도를 평가하는 것은 현실적으로 거의 평가할 수 없는 상황”이라고 덧붙였다. 가사노동이라는 개념이 개방적이어서 구체적인 사례를 나열하기 어려우며, 다양한 가사노동이 중요도에 따라 다르게 평가될 수 있다는 점을 지적하였다.
또한, 가사노동을 하지 않고 다른 사람을 고용해 일을 시키는 경우를 고려할 때, “이런 상황이 가사노동에 기여한 것으로 볼 수 있는가?”라는 질문도 제기되었다. 법원은 “가사노동이 무엇인지에 대한 구체적인 규정이 필요하다”고 제안하였다.
이 회의에서 또 다른 문제로는 “자녀 및 가족을 돌보는 아내 또는 남편이 일을 하지 않아도 남편이나 아내가 일할 때와 동등한 소득으로 간주될 수 있다”는 규정에 대해 논의되었다. 최고인민법원에 따르면, 가족 및 자녀 돌보기는 특정한 가치에 도달할 수 있지만, 항상 남편이나 아내의 소득과 동등하게 평가될 수는 없다고 지적하였다. 또한, 아내가 가족을 돌보는 동안 남편이 아무것도 하지 않는 것은 아니며, 실제로는 아내와 남편 모두 가사일에 참여하고 있다는 점을 강조했다.
따라서 “가족 및 자녀를 돌보는 것”이라는 개념은 재산 분할 시 매우 추상적이고 명확히 규명하기 어렵다. “집에서 돌보는 사람과 일을 하는 사람의 기여도를 동등하게 환산하는 것은 현실에 적합하지 않다”며, 법은 공동 재산 분할의 일반 원칙이 재산을 반씩 나누는 것이라고 밝혔다. 따라서 일을 하는 사람의 기여도를 집에 있는 사람과 동등하게 평가하는 것은 필요하지 않다고 전했다.
이혼 사건은 매년 평균 4-5% 증가하고 있다. 2015년 이후, 베트남 전역에서 600만 건 이상의 결혼 등록이 이루어졌고, 그 중 88%는 첫 결혼 등록이다. 결혼율은 하노이, 호치민시, 하이퐁, 하이진, 닥락, 타인호아 등에 집중되어 있다. 그러나 결혼 등록 없이 동거하는 경우가 여전히 존재하여 가족 관계 등록 관리와 재산 분쟁, 자녀 양육 문제 해결에 어려움을 초래하고 있다.
같은 기간 동안 법원은 240만 건의 결혼 및 가족 사건을 처리했으며, 이혼 사건이 전체 사건의 약 80%를 차지하였다. 나머지는 자녀 양육 분쟁, 이혼 후 공동 재산 분할, 부모-자녀의 혈통 확인 및 가족 행복 보호와 관련된 사건이다. 이러한 통계는 경제 및 사회 변화 속에서 가족 간의 갈등이 증가하고 있음을 보여준다. 법무부는 하노이, 호치민시, 동나이, 빈즈엉 지역에서 이혼 사건이 평균 4-5% 증가하고 있다고 밝혔다.
이혼 외에도 재산 분쟁, 특히 부동산, 주식 등 고가의 자산에 대한 분쟁도 증가하고 있으며, 이로 인해 복잡성이 더해지고 있다. 지난 10년 동안, 민사 집행은 부부의 재산과 관련된 61,000건 이상의 사건을 처리했으며, 이는 약 5조 동에 해당한다. 그러나 안정적인 소득이 없는 양육비 지급자에 대한 강제 집행이 어렵기 때문에 양육비 문제는 여전히 해결되지 않고 있다.
이혼 사건이 증가하는 가운데, 법무부는 이혼 사유가 여전히 정성적이고 추상적이며 평가 기준을 정량화하기 어렵다고 지적하였다. 예를 들어, “혼인이 심각한 상태에 빠졌다”, “부부가 함께 사는 것이 불가능하다”, “혼인의 목적이 달성되지 않았다”와 같은 표현은 구체적인 행위를 명시하지 않아 각 법원에서 일관된 평가를 내리는 데 어려움을 초래하고 있다. “생명, 건강, 정신에 심각한 영향을 미친 경우”와 “정말로 자발적이었다”는 등의 일부 용어는 여전히 모호하다.
이혼 절차에 대해서는 합의 이혼의 경우 법원 외의 이혼 절차가 없기 때문에 법원에서의 절차가 형식적이고, 각 당사자에게 시간과 노력을 소모하게 만든다고 지적되었다. 2014년 결혼 및 가정법은 9개 장과 133개 조항으로 구성되어 있으며, 결혼, 부모-자녀 간의 핵심 사회 관계를 조정하고, 구성원의 합법적인 권리를 보호하며, 베트남 가족의 안정된 발전에 기여하는 역할을 하고 있다.