베트남 내무부가 디지털 시민 개발을 위한 결의안 초안에서 제안한 내용이다. 이 결의안은 12월 12일부터 31일까지 의견을 수렴할 예정이다. 디지털 시민 점수 시스템은 완전히 새로운 정책이다. 내무부는 현재 법률(신원증법, 전자 거래법, 관련 명령)에 “디지털 시민 점수 시스템” 구축이나 운영에 대한 규정이 없다고 밝혔다. 이 제안은 디지털 환경에서 긍정적인 행동을 측정하고 장려하는 메커니즘을 만들어, 단순한 재정적 혜택을 넘어서는 것을 목표로 한다. 점수와 구체적인 이익을 연결함으로써 시민들이 데이터를 적극적으로 업데이트하고, 안전하게 디지털 서비스를 이용하며, 디지털 사회 건설에 기여하도록 유도할 것이다. 그러나 디지털 시민 점수는 시민의 합법적인 권리와 이익을 제한하거나 처벌하는 데 사용되지 않는다. 초안 정의에 따르면, 디지털 시민이 되기 위한 기본 조건은 VNeID에서 전자 신원 계정을 부여받고, 안전하게 공공 서비스 및 디지털 서비스를 이용할 수 있으며, 책임감 있고 법을 준수하는 것이다.
디지털 시민은 많은 권리를 가지며, 그에 따라 책임도 따른다. 자신의 디지털 신원을 소유하고 관리할 권리, 디지털 서비스에 접근하고 이를 이용하며 혜택을 누릴 권리, 정책 및 법률에 대한 의견을 제시하고 비판할 권리, 정부 관리 활동을 평가할 권리, 정부 기관의 투명성과 효율성을 감시할 권리가 포함된다. 내무부는 시민이 디지털 환경에서 서비스를 적극적으로 이용하면 127종의 세금과 수수료에서 10-100% 면제를 받을 수 있을 것이라고 밝혔다. 여기에는 출생신고, 사망신고, 결혼신고, 거주신고와 같은 일반적인 행정 서비스가 포함된다.
디지털 시민 점수는 어떻게 부여될까? 제안에 따르면, VNeID에서 서류를 100% 완료하면 100점을 부여받고, 기본 디지털 시민으로 분류된다. 점수는 데이터 업데이트 빈도, 디지털 서비스 이용 빈도, 디지털 커뮤니티에 대한 기여 등을 바탕으로 계산된다. 시민이 온라인 서비스를 많이 이용하고, 초안에 대한 의견을 적극적으로 제시하며, 설문 조사에 참여하고, 디지털 환경에서 건의사항을 전달할수록 더 많은 점수를 받는다. 이 점수는 세금, 수수료, 서비스, 행정 절차, 사회 보장에 대한 권리와 혜택과 연결된다. 예를 들어, 법률 초안에 대한 의견 제시 시 10점, 국회의원과의 상호작용 시 5점(한 번 당), 온라인 행정 절차를 수행할 때마다 7점이 부여된다.
예상에 따르면, 시민은 다음 활동에 참여하여 VNeID에서 점수를 받을 수 있다. 특히 취약계층(노인, 장애인, 소수 민족) 경우, 위의 활동에서 최소 150점을 달성하면 매년 50점을 추가로 부여받는다. 높은 점수를 가진 시민은 세금, 수수료, 서비스, 행정 절차, 사회 보장에 대한 특별한 혜택을 누리게 된다. 제안에 따르면, 350점 이상의 신뢰 점수를 가진 적극적인 디지털 시민은 VNeID를 통해 거래 시 5종의 등록세와 세금에서 10%가 감면된다. 여기에는 개인 소득세, 부동산 매매 시 등록세, 차량 등록세, 전자 상거래 소득세, 온라인 구매 또는 비현금 결제 시 부가세가 포함된다.
안전하고 건전하며 문명적인 행동을 장려하는 것 외에도, 내무부는 디지털 환경에서의 법률 위반 행위는 현행법에 따라 처리될 것이라고 제안하였다. 심각한 위반의 경우 점수 부여를 경고하거나 일시 중단할 수 있다. 모든 활동은 자동으로 검증된 투명한 데이터 출처를 기반으로 기록되어야 하며, 사기 방지를 보장해야 한다. 중복을 피하기 위해 활동 그룹이 표준화되며, 중복 위험이 있는 경우 우선적으로 한 번만 점수 계산이 적용된다. 점수 부여는 광범위하게 적용되기 전에 시범적으로 실시될 예정이다.
내무부에 따르면, 현재 6,500만 개 이상의 VNeID 계정이 활성화되었고, 6종의 서류가 VNeID에 등록되었다(1,870만 개의 운전 면허증, 700만 개의 차량 등록). 성인 중 25%가 전자 서명을 보유하고 있으며, 90%의 보험 가입자가 전자 건강 기록을 가지고 있다. 100%의 공공 병원, 의료 센터, 고등 교육 기관이 비현금 결제를 하고 있다. 2024년 7월부터 VNeID는 하루 약 425,000회 온라인 공공 서비스에 로그인하는 데 사용될 예정이다. 그러나 여전히 82%의 행정 절차가 온라인 서류를 발생시키지 못하고 있으며, 시민들이 기본 디지털 기술을 부족하게 가지고 있다. 내무부는 새로운 결의안이 다양한 혁신적인 메커니즘을 통해 시민들이 습관을 변화시키고 디지털 전환 활동에 적극 참여하도록 유도할 것이라고 강조했다.