호치민시 농업환경부의 2025년 환경 품질 모니터링 프로그램 보고서에 따르면, 호치민시의 대기 질이 이전 해에 비해 저하되고 있는 것으로 나타났습니다. 이는 주로 미세먼지와 소음 오염 때문입니다. 조사 결과, TSP(총 부유 입자)와 PM10의 농도가 증가하고 있으며, 교통 밀집 지역, 산업 단지, 항구 및 광물 채굴 지역에서 집중적으로 나타납니다. PM2.5는 건강에 직접적인 해를 끼치는 초미세먼지로, 일부 교통 및 산업 지역에서 기준치보다 1.1-4.6배 초과하였고, 작년에는 허용 한도 내에 있었습니다. 벤젠 농도도 증가하여 몇몇 측정 지점에서 기준치를 초과했습니다. 또한, 일부 교통 노선과 고형 폐기물 처리 지역에서 소음이 허용 기준을 초과했습니다.
이 평가는 호치민시 내 36개 지점, 빈즈엉성 29개 지점, 바리어-붕따우성 53개 지점을 포함한 총 118개 모니터링 지점에서 수집된 자료를 바탕으로 이루어졌습니다. 그럼에도 불구하고 호치민시의 대기 질 지수(AQI)는 여전히 대부분의 날(56-87%)에서 양호한 수준을 유지하고 있으며, 나쁜 날은 4-11%에 불과하고, 매우 나쁜 날은 없었습니다.
호치민시 발전연구소의 부소장인 팜 빈 안 박사는 대기 질 개선을 위해서는 배출원의 정확한 식별이 필요하다고 강조했습니다. 오염의 “핫스팟”을 정확히 인식하고 정책, 인프라, 기술 및 사회적 행동 변화를 일관되게 시행해야만 지속 가능한 개선이 이루어질 것이라고 언급했습니다. 안 박사는 현재 주요 배출원으로 교통, 건설-산업, 그리고 쓰레기를 지목했습니다.
교통 부문에서는 현재 호치민시에 1200만 대 이상의 자동차와 개인 오토바이가 있습니다. 이러한 차량들은 소음을 유발할 뿐만 아니라 미세먼지, 벤젠 및 여러 독성 가스를 배출합니다. 밀집한 교통은 도시 대기 오염의 가장 큰 원인으로 여겨집니다.
또한, 호치민시는 많은 인프라 프로젝트, 주택, 도시 개발, 산업 단지로 인해 “대공사장”으로 변모하고 있습니다. 건설 및 생산 활동은 상당한 양의 먼지와 배기가스를 발생시키며, 건설 자재는 총 배출량의 거의 40%를 차지하는 것으로 추정됩니다.
세 번째 원인은 쓰레기입니다. 매일 도시에서는 약 1만4000톤의 쓰레기가 발생하며, 대부분이 매립 처리됩니다. 이 방법은 메탄, H2S와 같은 가스를 발생시켜 악취를 유발하고 이차 오염의 위험을 내포하고 있습니다.
호치민시 발전연구소의 원장인 팜 비엣 후안 박사도 미세먼지 오염이 증가하는 경향이 있지만 지역적 성격이 있다고 평가했습니다. 이는 최근 도시가 동시다발적으로 여러 대형 프로젝트를 진행했기 때문입니다. 후안 박사는 공사 활동이 먼지를 유발해 건설 현장 주변에서 미세먼지 농도가 증가한다고 설명했습니다. 많은 측정소가 건설 현장 근처에 위치해 있어, 작은 기상 변화라도 먼지를 확산시켜 지수가 높아지는 경우가 많습니다.
그는 대기 오염이 실제로 우려스러운 상황은 PM, SO2, CO2와 같은 수치가 허용 한계를 지속적으로 초과할 때라고 지적했습니다. 만약 짧은 기간 동안만 증가하고 기상 조건이나 지역적 원인에 의한 것이라면, 이는 경고 상태로 간주되지 않는다고 설명했습니다.
비관적인 평가를 하지는 않지만, 팜 빈 안 박사는 현재의 징후들이 도시가 조기에 행동하여 시민의 삶의 질을 보장하는 경고라고 밝혔습니다. 개인 차량 수가 많아 교통 녹색 전환과 대중교통 비율을 높이는 것이 해결책으로 제시되고 있으며, 현재 대중교통 비율이 낮은 상황입니다. 2030년까지 정부 기관의 차량과 기술 차량이 전환에 앞장서서 파급 효과를 낼 것이라고 언급했습니다.
그러나 안 박사는 인프라가 통합적으로 투자될 때 전환이 효과적일 것이라고 강조했습니다. 즉, 충전소, 배터리 교체 및 재정 지원 정책이 필요하다는 것입니다. 건설 및 도시화에 관한 규제는 이미 마련되어 있으나, 문제는 감독과 제재에 있습니다. 도시는 환경 위반에 대한 단속을 강화하고, 생태 산업 단지와 녹색 건축을 촉진해야 하며, 낮은 배출 자재를 사용해야 합니다. 탄투안 수출 가공 구역은 고급 기술 및 친환경 모델로 재구성될 계획이 있으며, 이는 오염 감소와 고품질 외국인 직접 투자(FDI)를 유치하는 데 기여할 것입니다.
쓰레기에 대해선 순환 경제의 방향에 따라 쓰레기를 자원으로 보아야 하며, 이는 원천에서의 분류와 쓰레기 소각 발전 프로젝트를 신속히 추진해야 함을 의미합니다. 재정 메커니즘이 명확해질 때 기업들은 현대 기술에 과감히 투자할 것입니다.
안 박사는 또한 약 160개의 대기 측정소를 추가 설치하고, IoT 센서 및 위성 데이터를 결합해 지역, 시간 및 계절에 따른 오염 지도를 작성할 것을 지지했습니다. “각 지역의 대기 질을 경고하는 전화 애플리케이션은 충분한 데이터가 있을 때 가능하다”고 그는 말했습니다.
전문가들은 대기 오염 문제가 도심 내에 국한되지 않고, 인근 산업 단지가 급격히 발전함에 따라 지역적 접근이 필요하다고 주장하고 있습니다. 주민의 이동, 소비, 쓰레기 분류 등 행동 변화를 유도하기 위한 지방 간 협력이 발휘되어야 하며, 이는 배출량 감소와 지속 가능한 삶의 질 보장을 위한 핵심 요소로 여겨집니다.