호치민시 인민위원회가 꼰다오 특별구의 경제 사회 발전 촉진에 관한 보고서에서 제안한 내용이다. 코옹 공항은 특별구 중심부에서 약 15km 거리에 있으며, 현재는 2차선 도로로 연결되어 있어 이동 시간은 20-30분이다. 호치민시 인민위원회에 따르면, 2030년까지 공항의 연간 수용 인원은 200만명에 이를 것으로 예상되며, 이후 10년 동안 300만명으로 증가할 예정이다.
하지만 현재 도로는 좁고, 많은 구간이 곡선과 경사가 심해 교통 체증의 위험이 높다. 4차선으로 확장하는 것은 산을 파내고 15헥타르 이상의 산림을 파괴해야 하므로 환경에 큰 영향을 미쳐 실현 가능성이 낮다. 수로 교통 방안도 파도와 날씨가 복잡한 조건으로 인해 적합하지 않다.
따라서 도시 측은 해상에서 카트바(하이퐁)까지의 20km 이상 케이블카와 유사한 케이블카 설치를 제안했다. 이 케이블카 노선은 이동 수요를 해결할 뿐만 아니라 산림, 산, 바다의 경관을 체험할 수 있는 관광 상품을 창출하여 고품질, 지속 가능한 관광 개발 방향과 잘 맞는다.
계산에 따르면, 첨단 기술을 적용한 케이블카 노선은 약 3헥타르의 산림에만 영향을 미쳐 도로 확장 방안보다 5배 이상 감소할 것으로 보인다. 꼰다오 특별구는 면적이 약 76km²로, 호치민시에서 약 230km 떨어져 있으며, 그 중 78% 이상이 민감한 생태계가 있는 국가공원에 포함되어 있다. 이 지역은 생태 관광, 역사-정신적 관광, 자연 보존과 결합된 경제 특별구 모델로 발전될 예정이다.