“국회가 개정된 98호 결의안을 통과시키면서 호치민시에 황금 같은 기회를 부여했습니다. 우리는 이 기회를 놓치지 않기 위해 시간을 아끼고, 단호하게 행동해야 합니다.” 호치민시 당서기인 쭝 류 꽝(Trần Lưu Quang)은 12월 15일 오후에 열린 호치민시 당위원회 제2차 회의에서 이같이 말했습니다. 이 회의는 하루 동안 진행되며, 다양한 부서의 지도자와 시민들이 참석하여 호치민시가 대도시로 발전하기 위한 경제 및 사회 발전 과제를 논의했습니다. 이는 2026-2030년을 준비하는 과정입니다.
98호 결의안은 2023년 8월 1일부터 시행되며, 호치민시에 인프라 투자, 재정 및 예산, 건설 계획, 전략적 투자자 유치, 기구 조직 등 여러 분야에서 44개의 특별한 정책과 규제를 적용할 수 있도록 허용합니다. 시행 기간은 5년으로, 현재 거의 절반의 시간이 지났습니다.
쭝 류 꽝 서기는 회의에서 “국회가 최근 개정한 결의안은 호치민시 발전을 위한 특별한 정책을 포함하고 있으며, 이는 전례가 없는 조치들로 평가 받고 있습니다. 여기에는 계획 및 토지에 대한 권한 분산 강화, 대중교통 중심의 도시 개발, 전략적 투자자 유치, 자유무역구 설립 등이 포함됩니다.”라고 말했습니다.
그는 “최악의 시나리오를 고려해야 하며, 현재의 98호 결의안과 유사한 효력을 가진 개정안이 시행될 경우, 도시가 새로운 규제를 활용할 수 있는 시간은 약 2.5년밖에 남지 않을 것”이라고 경고했습니다. “2026년 초부터 즉시 행동에 나서야 하며, 분명한 변화와 결과를 만들어야 합니다.”라고 덧붙였습니다.
호치민시 당서기는 호치민시 정부 당위원회가 구체적인 실행 계획을 조속히 세울 것을 요구했습니다. 또한, 시행 과정에서 발생하는 모든 문제는 주저하지 말고 제안해야 한다고 강조했습니다. “도시는 규정을 적극적으로 활용해 문제를 해결해야 하며, 권한을 넘어서는 사항은 중앙정부에 보고해야 합니다.”라고 그는 이야기하며, 이는 호치민시가 선도적인 역할을 되찾을 수 있는 기회라고 믿고 있습니다.
중요 프로젝트와 공공 투자, BT(건설-운영-양도) 및 전략적 프로젝트에 대해, 쭝 류 꽝 서기는 책임자를 명확히 배정하고 완료될 때까지 관리할 것을 요청했습니다. 그는 또한 호치민시 정부가 지역 내 모든 공공 자산 및 건물을 점검하고 통계화하여 투자자들이 쉽게 접근할 수 있도록 데이터베이스를 구축할 것을 제안했습니다. “토지와 공공 자산은 도시 발전을 위한 매우 중요한 자원이며, 어디를 가도 공터가 보이지 않도록 해야 합니다. 교육, 의료, 녹지 및 BT 프로젝트를 위한 토지를 우선적으로 확보해야 합니다.”라고 강조했습니다.
그는 또한 호치민시 당위원회가 다음 해 예산 보상을 위한 메커니즘을 연구하여 각 지역사회가 중요한 작업을 잘 수행할 경우 보상받을 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 도시 정부는 도시 녹지 발전 목표를 수립하여 이를 환경 개선과 대기 오염 감소를 위한 장기적인 해결책으로 삼아야 한다고 덧붙였습니다.
연구 측면에서, 호치민시 개발 연구소의 소장인 쭝 민 후이 뷔(Trương Minh Huy Vũ)는 “개정된 98호 결의안이 최대한 실행된다면, 도시의 성장률은 2026년까지 10-11%에 이를 수 있습니다.”라고 언급했습니다. 이 시나리오는 50-100억 달러 규모의 12-15개 프로젝트를 시행하며, 인프라의 혁신과 공공 투자 집행을 통해 국제 금융 센터를 형성하고, 빈즈엉(Bình Dương) 및 바리아-붕따우(Bà Rịa – Vũng Tàu)와의 지역 연계를 강화하는 것과 관련이 있습니다. 반면, 실행이 느리거나 포괄적이지 않을 경우 성장률은 8.59%에 불과할 수 있으며(보수적인 시나리오), 9-10.5%에 이를 수 있습니다(유리한 시나리오).
98호 결의안 개정 외에도 회의에서는 총서기인 토 람(Tô Lâm)의 지시에 따라 오염, 교통 체증, 수해 및 마약 방지 해결책에 대해서도 논의했습니다.