2026년 1월 1일부터 시행될 Nghị định 296/2025는 행정 벌금 집행을 위한 여러 새로운 조항을 포함하고 있으며, 12년간 시행된 Nghị định 166/2013을 대체합니다. 이 새로운 규정은 강력한 변화로 집행 과정에서의 “매듭”을 풀어주고 인도적이며 재정 투명성을 보장할 것입니다.
Nghị định 296는 집행 조치를 유연하게 동시에 적용할 수 있도록 허용하며, 기존의 엄격한 절차를 따르지 않아도 됩니다. Nghị định 166에 따르면 집행 기관은 급여, 소득, 계좌에서 돈을 차감한 후에만 자산을 압류할 수 있었으나, 이는 위반자가 자산을 숨길 수 있는 허점을 만들 수 있었습니다. Nghị định 296는 이러한 장벽을 제거했습니다.
2026년부터 권한이 있는 사람은 하나 이상의 강제 집행 조치를 동시에 취할 수 있습니다. 구체적으로, 4개의 집행 조치는 그대로 유지되지만, 순서에 구애받지 않게 됩니다. 이들 조치는 급여 또는 소득의 일부 차감, 계좌에서 돈 차감, 벌금에 해당하는 자산 압류 및 위반자가 자산을 숨겼을 경우 다른 개인이나 조직이 보유하고 있는 자산 압류입니다.
Nghị định 296는 강제 집행 조치를 적용할 수 있는 4개 그룹을 추가했습니다: 가정, 사업체, 협동조합, 그리고 지역 사회입니다. 현행 규정은 그룹의 공동 자산이 불충분할 때 개별 구성원의 자산 처리에 대한 명확한 규정을 두고 있지 않아, 구성원들이 공동 자산을 개인적으로 숨기는 상황을 초래할 수 있었습니다. 새로운 규정은 공동 자산을 우선적으로 압류하고, 부족할 경우 개별 구성원의 자산을 압류하도록 하여 공동 위반에 대한 책임을 강조합니다.
사업체와 가정의 경우, 사업에 필요한 자산이나 공동 자산이 부족하다면, 주인과 구성원은 개인 자산으로 책임을 져야 합니다. 협동조합의 경우, 협동조합의 구성원은 기여 비율이나 협약에 따라 개인 자산으로 연대 책임을 져야 합니다.
특히 Nghị định 296는 공공 기관, 무장 단체, 정치 조직에 대한 강제 집행 조치를 엄격히 규정하고 있습니다. 이들 기관은 벌금을 내기 위해 국가 예산을 사용할 수 없으며, 스스로 합법적인 수익원을 통해 강제 집행 결정을 이행해야 합니다.
Nghị định 166은 공공 기관이 강제 집행을 받을 경우, 해당 기관의 예산에서 차감한다고 규정하고 있습니다. 해외 은행 계좌에서의 자산 추적을 통해 자산 숨기기를 제한하는 조치도 포함되어 있습니다. Nghị định 166은 위반자가 벌금을 내지 않거나 결과를 시정하지 않을 경우, “베트남 내 금융 기관”에 있는 돈을 차감한다고만 규정하고 있습니다.
Nghị định 296는 차감할 수 있는 자산을 명확히 정의하여, “베트남 내 금융 기관 및 외국 은행 지점”에 있는 자금을 포함합니다. 이는 위반자가 외국 은행 계좌를 보유하거나 재무 기관에 자금을 보유하고 있어도, 관련 기관이 강제 집행을 수행할 수 있는 법적 근거를 제공합니다.
강제 집행 조치에 따라, 원칙적으로 압류 대상자는 자산 차감을 위해 계좌 정보를 제공해야 하며, Nghị định 166에는 관련 정보에 대한 즉각적인 응답을 요구하는 강제적인 기한이 없습니다. 이는 “정보 지연”을 초래하여 위반자가 자금을 인출하거나 다른 계좌로 전환하여 자산을 숨길 수 있는 여지를 제공합니다.
새로운 규정은 이를 방지하기 위해 “시간의 규율”을 엄격하게 설정하였습니다. 구체적으로, 강제 집행을 받는 개인이나 조직은 관련 기관의 요청 후 3일 이내에 계좌 정보를 제공해야 합니다. Nghị định 296는 계좌 정보가 없는 경우, 관련 기관이 금융 기관에 이 정보를 요청할 수 있도록 규정하고 있습니다.
“3일 근무일”이라는 명확한 수치로 규정됨으로써 처리 속도가 빨라지며, 법 집행 기관이 자금을 적시에 차단하여 벌금 회수율을 높일 수 있도록 합니다. 행정 위반은 개인이나 조직이 법률을 위반하여 발생하는 행위로, 범죄가 아니며 법적 규정에 따라 행정 처벌을 받아야 합니다.
행정 위반에 대한 처벌 방식은 경고, 벌금, 면허 또는 자격증의 사용 정지, 행정 위반 물품의 압수, 추방 등이 있습니다.