12월 26일, 국회에서 토지법 시행을 위한 정책을 해결하기 위해 제안된 254호 결의안에 대한 회의에서 부총리 찬 홍 하(Trần Hồng Hà)는 회수 통지 이후 시민의 권리에 관한 규정을 언급했다. 국회 254호 결의안에 따르면, 국가가 프로젝트 투자자가 75% 이상 토지 면적과 75% 이상의 토지 소유자와 협의할 경우 토지를 회수할 수 있다. 부총리는 규정이 시민의 합법적인 권리를 보호해야 한다고 강조하며, 보상을 위해 거래를 금지하는 구체적인 기간을 규정할 것을 제안했다. 이 기한이 지나도 국가가 토지를 회수하지 않거나 ‘계획이 보류’된 경우, 관계자는 시민이 정상적으로 거래할 수 있도록 허용해야 한다고 말했다.
또한 보상 및 지원에 관한 규정은 공정성을 보장해야 하며, 특히 2014년 7월 1일 이전에 안정적으로 사용된 토지에 대해 강조해야 한다. 현재 제안된 규정은 2014년 7월 1일 이전부터 안정적으로 토지를 사용한 가정이나 개인은 계획을 검토하지 않고 보상을 받을 수 있도록 하고 있다. 이 규정은 회수 통지 이후 합법적인 양도권을 명확히 하며, 구매자는 판매자와 상응하는 보상만 받을 수 있어 재정착 정책의 남용을 방지할 수 있도록 하고 있다.
보상을 받지 못하는 경우는 2014년 7월 1일 이전에 기관, 공공시설에 침범한 토지나 2024년 7월 1일 이후 국가가 관리하도록 지정한 경우가 포함된다. 부이 민 탕(Bùi Minh Thạnh) 호치민시 부시장에 따르면, 도시는 이러한 제안에 동의하고 있지만, 토지 회수 통지를 받은 시점에 가정의 토지 사용자를 결정해야 한다고 밝혔다. 이는 ‘가구 분리’와 정책 남용을 방지하기 위한 것이다.
한편, 탕호아성 부시장 카오 반 꾸옝(Cao Văn Cường)은 75% 토지 면적 협의 비율을 명확히 할 것을 요청했다. 그는 이 숫자가 ‘투자자가 협의해야 하는 면적’으로 이해되어야 하며, 국가가 관리하는 공공 토지(교통, 수리 등)는 제외되어야 한다고 말했다.
토지 회수 외에도 다오 중 찡(Đào Trung Chính) 농업 및 환경부 토지 관리국장은 제안된 규정이 토지 회수, 양도, 임대에 대한 법적 근거를 명확히 할 것이라고 밝혔다. 회의 결론에서 부총리 찬 홍 하(Trần Hồng Hà)는 새로운 규정이 명확하고 모순이 없도록 하며, 토지 관리의 경매와 입찰 과정에서 투명성을 유지해야 한다고 요구했다. BT 계약과 관련하여, 그는 양도, 토지 기부 및 가격 결정 시점은 서명된 계약을 기준으로 해야 한다고 강조했다. 법적 가치가 불분명한 행정 문서의 추가는 복잡한 분쟁을 초래할 수 있으므로, 규정은 계약 내에서 엄격하게 명시되어야 한다고 말했다.
부총리는 새로운 메커니즘, 특히 BT 프로젝트와 관련하여 소급 적용되지 않아야 하며, 2025년 7월 1일 이후에 발생하는 경우에만 적용되어야 한다고 강조했다. 이는 지역에 대한 부담을 덜어주는 동시에 법적 위험을 초래하지 않기 위함이다. 토지 가격에 관해서 정부 지도자는 가격표와 조정 계수(K 계수)를 적용하는 데 신중해야 한다고 요구했다. 시장 데이터가 충분하지 않을 경우에는 토지법에 따라 특정 가격 결정 방법을 적용해야 한다고 했다.
토지 임대와 관련하여 부총리 찬 홍 하(Trần Hồng Hà)는 토지법의 정신이 기업이 일시불 또는 연간 지불을 선택할 수 있도록 허용해야 한다고 강조했다. 특정 경우에 일시불로 세금을 지불하도록 추가 조건을 부과하는 것은 적절하지 않으며, 철저히 검토해야 한다고 말했다. 또한 임대 토지는 시장 가격에 맞는 임대료를 결정하기 위해 경매를 통해 결정될 수 있다는 점도 언급했다. 마지막으로 사용료 및 임대료 면제 규정은 기본 건설 기간 동안의 프로젝트에 대해서만 제외되어야 하며, 일반적인 이해를 피하기 위해 구체적으로 규정되어야 한다고 강조했다.