베트남 과학기술 분야의 특별한 해

베트남 과학기술 분야의 특별한 해
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2025년 12월 26일, 베트남 과학기술부는 2025년 업무 총결산 회의를 개최하고 2026년 임무를 추진하였다. 이번 회의는 34개 지방 및 도시와 부속 기관과 연결되는 온오프라인 방식으로 진행되었으며, 약 4시간 동안 베트남 과학기술 분야의 전환점을 되돌아보았다. 회의에서는 발표와 논의가 이루어져, 2026년 및 그 이후의 과학기술 분야의 방향성을 명확히 했다. 이번 총결산 회의에는 응우옌 치 둥 부총리, 팜 자 끼엠 전 부총리, 여러 전직 장관들과 과학기술 분야의 기관, 기업, 연구소, 학교의 대표들이 참석했다.

회의 개회식에서 응우옌 맨 후엉 장관은 2025년을 “특별한 해”라고 언급하며, 이전 10년 동안의 제도적 혁신을 강조했다. 그는 단 1년 만에 베트남의 과학기술 제도가 근본적으로 현대화되어 선진국과 동등해졌다고 말했다. 2025년은 또한 저렴한 노동력, 외국인 직접 투자 및 수출에 의존하던 개발 모델에서 과학기술, 혁신, 디지털 전환 기반의 개발로 사고가 변화하는 해로 평가되었다. 이 해는 정보통신부의 과학기술부 통합으로 세 가지 기둥이 하나의 집으로 묶인 해이기도 하다.

장관은 모든 변화가 문제를 바라보는 시각에서 시작되며, 그 핵심이 개념이라고 강조하였다. 지난 5년 동안 과학기술 분야의 발전과 함께 새로운 개념들이 형성되고 확산되어, 과학기술 분야와 국가 발전의 경로에 대한 사고 방식을 변화시켰다고 언급했다. 그는 디지털 인프라와 통신 인프라의 발전을 언급하며, 디지털 인프라는 단순한 네트워크가 아니라 데이터 인프라, 클라우드 컴퓨팅 인프라, AI 지식 인프라, 신뢰할 수 있는 디지털 인프라를 포함한다고 설명했다. 장관에 따르면, 이러한 접근은 새로운 발전 공간을 열어주어 과학기술 분야의 역할을 “연결 보장”에서 “디지털 발전 공간 창출”로 전환시킨다고 덧붙였다.

또한, 우편 서비스는 단순한 배송이 아닌 물류, 창고, 공급망, 전자상거래 및 데이터 연결망으로 재정의되었으며, 디지털 기반의 국가 물류 인프라로 자리잡고 있다. 장관은 공동으로 사용하는 디지털 플랫폼의 중요성을 강조하며, 이를 통해 다양한 주체가 참여하여 파급 효과와 규모를 창출할 수 있다고 말했다. 그는 이러한 개념이 부처와 산업의 관리 방식을 변화시키고, 기업의 제품 개발 및 사회의 기술 활용 방식을 변화시키고 있다고 밝혔다.

과학기술 분야에서 혁신이라는 개념은 중요한 사고 전환을 나타낸다. 이전에는 연구 주제와 결과 발표를 통해 과학이 평가되었으나, 이제는 혁신이 새로운 가치를 창출하고 실제 문제를 해결하며 성장에 기여하는 것에 중점을 둔다. 이는 지식을 위한 과학에서 국가 발전을 위한 과학으로의 전환을 의미한다. 그와 함께 국가 지식 인프라, 국가 혁신 생태계, 지식-기술-시장 가치 사슬, 기술 주권, 전략적 기술 자립, 제품 기반 주문 또는 기술 샌드박스와 같은 새로운 개념들이 점차 형성되고 있다.

장관은 기술 적용 방식을 변화시키는 개념으로 디지털 전환을 언급하며, 디지털 정부라는 개념은 국가 관리에 대한 인식의 한 단계 깊은 발전을 반영한다고 말했다. 디지털 정부는 행정 절차의 디지털화뿐만 아니라 데이터 기반 운영, 증거 기반 의사 결정, 시민을 위한 주도적이고 개인화된 서비스를 포함한다.

경제 디지털화에 대해 장관은 이 개념이 베트남의 ICT 산업의 위치를 재조명하는 데 도움이 된다고 언급하며, 이제 ICT 산업은 독립적인 경제 분야가 아니라 모든 산업과 분야의 인프라 및 동력이 되었다고 설명했다. 표준, 측정, 품질, 지식 재산권 및 원자력 분야도 새로운 사고로 접근하여, 단순한 관리 및 통제를 넘어서는 발전을 지향하고 있다.

장관은 “지난 5년은 부처와 과학기술 분야의 새로운 발전 기준을 형성하는 과정이었다”고 평가하며, 2025년은 한 단계의 총결산이 아니라 인식과 발전 사고의 질적 전환을 의미한다고 밝혔다. 이제는 산업이 이러한 개념을 구체적인 결과로 전환하여 국가 발전에 기여할 시점이라고 강조했다.

부총리 응우옌 치 둥은 베트남과 과학기술 분야에 있어 2025년이 특별한 해임을 평가하며, 473개의 임무를 포함한 정치국의 결의안 57을 시행하는 부처의 역할을 인정하였다. 그는 부처가 부여된 임무를 기본적으로 완료했다고 밝혔으며, 이는 전례 없는 업무량이라고 언급했다.

부총리는 제도 구축에서의 돌파구가 가장 두드러진 성과라고 강조하며, 정부와 국회에 여러 법률과 결의안을 제출하고 많은 시행령과 지침을 발행했다고 밝혔다. 이러한 법적 문서는 장애물을 제거하고 자원을 활용하며 창의적인 잠재력을 해방시키는 데 중요한 역할을 한다고 말했다.

국가 과학기술의 위상과 잠재력이 명확히 향상되었고, 2025년은 국가 기술 잠재력을 형성하는 전환점으로서, 총리가 11개의 전략적 기술 그룹과 35개의 전략적 기술 제품 목록을 발표하였다. 세 번째 강조점은 관리 사고의 변화를 지적하며, 자금 지원 중심의 관리에서 창출 중심의 서비스로, 입력 관리에서 결과 출력 관리로의 전환을 나타내며, 효율성을 주요 측정 기준으로 삼는 것이 큰 변화라고 평가하였다.

부총리는 개선이 필요한 제한 사항들을 솔직히 지적하며, 과학기술의 성장 기여도가 개선되었지만 큰 발전을 이루지 못했다고 말했다. 몇몇 임무의 진행이 지연되고 있으며, 깊은 산간 지역의 디지털 인프라가 실질적인 수요를 충족하지 못하고, 여전히 신호가 불안정한 곳이 있다고 언급했다. 발행된 몇몇 정책이 현실에 적용되지 않거나 시행에 있어 불편함이 있다고 덧붙였다.

부총리는 2025년이 제도 완비와 준비의 해였다면, 2026년은 구체적인 결과를 목표로 하는 행동과 가속의 해가 되어야 한다고 강조하며, 과학기술부가 5개 주요 임무에 집중할 것을 제안했다: 과학기술 발전을 위한 상임위원회 역할 강화, 제도의 사회적 적용, 전략적 기술 및 인력에 대한 투자, 기업 중심의 혁신 생태계 구축, 디지털 전환 및 06호 계획과의 연계.

장관 응우옌 맨 후엉은 이러한 지시를 2026년 행동 계획에 구체화하겠다고 밝혔으며, 결의안 57이 과학기술, 혁신 및 디지털 전환을 성장 모델의 중심에 두고 이를 경제 사회 발전의 지속적인 동력으로 삼고 있다고 강조했다. 그는 1년 동안의 시행 결과, 결의안의 움직임이 비교적 일관되게 이루어졌으며, 정책 및 제도적 측면에서 가장 뚜렷하다고 밝혔다.

베트남은 세계에서는 첫 번째 디지털 전환 법안을 제정하였고, 인공지능 법안에서는 세계 최초의 4개국 중 하나로 자리잡았으며, 디지털 산업 법안에서도 선도하는 5개국에 속하고 있다. 전략적 기술 제품 중 일부인 순항 미사일, 드론, AI 카메라는 긍정적인 결과를 보여주고 있으며, 베트남은 핵심 기술을 기본적으로 장악하고 높은 국내화 비율을 달성하였다. 생명공학 분야에서도 특정 쌀 품종과 백신을 개발하고 있으며, AI 분야에서는 베트남어 대형 언어 모델을 개발하여 실용화하고 있다. 이러한 결과들은 베트남의 핵심 기술 자립 능력에 대한 신뢰를 형성하는 데 기여하고 있다.

과학기술부는 2026년을 “가속의 해”로 정하고, 제도 구축에서 실질적인 결과를 창출하는 것으로 전환하겠다고 밝혔다. 각 분야에서 명확한 결과물을 생성하고 해당 분야의 책임자를 지정할 예정이다. 또한 정부에 과학기술 부서를 경제-산업-기술 분야로 이전할 것을 제안하며, 이는 단순한 행정 결정이 아니라 발전 사고의 근본적 변화를 의미한다고 말했다. 이러한 접근은 과학기술을 경제의 동력으로 인식하게 하여, 대부분의 선진국처럼 자리잡도록 할 것이다.

과학기술부의 06호 계획 시행에 대한 기여를 인정받아, 국가 대통령은 국가 디지털 전환국에 3등급 노동 훈장을 수여하였다. 베트남 우편 공사는 2021-2025년 농촌 개발을 위한 전국적 노력에 대한 뛰어난 성과로 총리의 표창을 받았다.