하 씨(62세, 다끄락 교통 및 농촌 개발 건설 투자 프로젝트 관리 위원회 전 위원장)와 뷔 반 뜨 씨(53세, 전 부위원장)의 행위가 최근 발표된 최고 검찰청의 기소장에 명시되어 있으며, 이들은 뇌물 수수 혐의로 기소되었다. 같은 사건에서 레 딘 하이 씨(사이공 건설 및 상업 유한회사 대표)와 황 딘 쩡 씨(안 응우옌 유한회사 대표)도 뇌물 공여 혐의로 기소되었다.
계약 수수료 ‘암묵적’ 합의
기소장에 따르면, 부온 마 투옷시 동쪽 우회도로 프로젝트는 2020년 교통부의 투자 주도 승인을 받았으며, 다끄락 주의 프로젝트 관리 위원회가 발주처로 지정되었다. 이 프로젝트는 15개의 입찰 패키지로 구성되어 있으며, 그 중 3번과 4번 패키지는 건설 비용이 1,000억 동을 넘어선다. 투자 주도 승인 단계부터 피고인 레 딘 하이, 황 딘 쩡 및 득 체 꽝 씨(푼 돈 유한회사 대표, 고인)는 주 정부 지도부에 접근해 “주 정부의 동의를 받았다”며 3개 회사가 프로젝트에 참여할 수 있도록 해달라고 요청했다. 당시 다끄락 주의회 의장인 팜 응억 응히 씨는 프로젝트 일정, 품질 및 법규 준수를 요구하며 지원하기로 동의했다.
승인이 떨어진 후, 이 기업 그룹은 프로젝트 관리 위원회 지도부와 만나 입찰 승리를 위한 협의를 진행했다. 기소장에 따르면 하 씨와 뷔 씨는 기업들이 입찰에서 승리할 수 있도록 조건을 조정하기로 합의하고, 일부 공사량을 프로젝트 관리 위원회가 지정한 회사에 나누어 주고 “뇌물”을 지급하기로 했다. 구체적으로 하 씨는 계약서에 명시된 가액의 3%를 받기로 합의했으며, 뷔 씨는 처음에 90억 동을 받기로 했다 – 이는 각 기업이 30억 동씩 지불하는 것에 해당한다.
입찰 공고 데이터가 담긴 USB
이 합의를 이행하기 위해, 2021년 4월 하 씨는 기획 및 종합 부서의 하급자에게 기업 직원과 협력하여 입찰 초청 문서를 완성하도록 지시했다. 검찰은 하 씨와 뷔 씨가 입찰 초청 문서의 기준을 수정하기로 합의했다고 주장하며, “건설 계약 관리 및 실행 경험”에 대한 내용을 조정하여 친분이 있는 계약자들이 쉽게 요구 사항을 충족할 수 있도록 하였다고 밝혔다. 입찰 초청 문서가 배포되기 전에, 프로젝트 관리 위원회의 기획 및 종합 부서장은 두 개의 패키지에 대한 전체 예산 및 기술 설계를 USB에 복사하여 기업 대표에게 전달했다. 이 개입 덕분에 사이공, 안 응우옌, 푼 돈 등 여러 지정된 회사가 3번 및 4번 패키지에서 승리했다.
자택 및 카페에서 수십억 동을 수령
입찰이 승인되고 자금이 지급된 후, 기업들은 합의에 따라 돈을 지급하기 시작했다. 기소장에 따르면 하 씨는 총 51억 동을 수령했으며, 그 중 하이 씨가 2022년 1월 하 씨 자택에서 두 차례에 걸쳐 32억 동을 전달했다. 황 딘 쩡 씨는 2021년 8월에 19억 동을 주었다. 반면 뷔 씨는 총 60억 동을 수령했으며, 쩡 씨가 2021년 12월 응우옌 타트 탄 도로에서 30억 동을 주었고, 하이 씨는 2022년 4월 응우옌 딘 치에르 거리의 티코스 커피에서 30억 동을 전달했다.
조사 과정에서 피고인들은 자백하였으며 불법 이익을 전액 환급하였다. 관련 기관은 165억 동 이상을 압수하여 피해 복구에 사용하였다. 특히 다끄락 주 의장 팜 응억 응히 씨는 사전 합의 없이 45억 동을 수령한 것으로 확인되었으나, 전액 환급하였기에 형사 책임을 추궁받지 않게 되었다. 그는 당내에서 징계 조치를 받았다.