러시아 크렘린의 대변인 드미트리 페스코프는 12월 29일, 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과 미국 대통령 도널드 트럼프 간의 지난 주 전화 통화 이후 두 정상 간의 추가적인 통화가 예정되어 있다고 밝혔다. 페스코프는 우크라이나가 제안한 돈바스에 자유 경제 구역을 설립하거나 현재 러시아가 통제하고 있는 자포리자 원자력 발전소의 미래에 대한 의견을 언급하는 것을 거부했다. 그는 크렘린이 “그런 시나리오가 적합하지 않다고 느낀다”고 말했다.
12월 17일, 돈바스의 코스티안티니프카에서 황량한 풍경이 펼쳐졌다. AFP의 사진. 페스코프는 크렘린 고문 유리 우샤코프의 발언에 대해, 우크라이나가 돈바스에 대해 내릴 결정을 언급하며, 평화를 원한다면 우크라이나는 이 지역에서 군대를 철수해야 한다고 말했다. 그는 “우리는 우크라이나가 돈바스 지역에서 모든 군대를 철수해야 한다고 말하고 있다”고 강조했다. “합의에 도달하지 못한다면, 그들은 더 많은 영토를 잃게 될 것이다.”
크렘린 대변인은 이 요구가 자포리자와 헤르손 지역에도 적용되는지에 대한 언급을 거부했다. 그러나 관측통들은 러시아의 메시지가 매우 명확하다고 평가하고 있다. 러시아는 “평화의 마지막 단계”가 영토에 대한 양보가 아니라 자신들이 달성한 군사적 성과의 공식화라고 보고 있다.
페스코프에 따르면, 러시아는 미국과 우크라이나 정상 간의 회담 결과에 대한 정보를 아직 파악하지 못했지만, 트럼프 대통령의 평화가 “매우 가까워지고 있다”는 발언에 동의한다고 밝혔다. 그러나 그는 푸틴 대통령과 젤렌스키 대통령 간의 전화 통화가 이루어질 가능성은 배제했다.
러시아의 추정에 따르면, 러시아는 우크라이나 영토의 5분의 1을 통제하고 있으며, 2014년에 병합된 크림반도, 약 90%의 돈바스 지역, 75%의 자포리자 및 헤르손 지역, 그리고 하르키우, 수미, 미콜라이우, 드니프로페트로우스크의 일부 지역을 포함한다. 러시아는 돈바스, 자포리자, 헤르손을 자국의 일부로 간주하고 있다.
우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 이전에 도널드 트럼프 대통령과 논의하며 키예프의 안보 보장 문제에 대한 합의에 도달했다고 발표했다. 그러나 두 정상은 돈바스 지역의 미래에 대한 합의에 도달하지 못했다고 인정했다. 우크라이나 군은 돈바스 지역을 구성하는 두 주 중 하나인 도네츠크의 일부 영토를 통제하고 있으며, 러시아는 이 지역의 전체 영토를 차지하기 위해 공격을 강화하고 있다.
우크라이나가 최근 발표한 20개 항의 평화 초안에 따르면, 키예프는 돈바스 지역에서 군대를 철수할 것을 제안했지만, 모스크바도 유사한 조치를 취해야 하며, 이를 통해 이 지역에 비무장 지대를 구축해야 한다고 덧붙였다.