‘통신 및 우편 서비스는 노화 전에 혁신이 필요하다’는 응우옌 만 흐엉(Nguyễn Mạnh Hùng) 장관의 발언이다. 그는 베트남의 통신 산업이 약하지 않지만, 혁신하지 않으면 “노인”이 될 것이라고 경고했다. 우편 서비스는 젊어지고 있지만, 좋은 상태에서 즉시 혁신할 필요가 있다고 강조했다. 이 메시지는 2026년 우편·통신 분야의 사업 실행 회의에서 전달되었다.
베트남의 통신 산업은 더 이상 젊지 않으며, 노화하고 있다. 지난 10년 동안 안정세를 유지했지만, 혁신은 부족했다. 우리는 유지하고 있지만, 새로운 성장 동력을 발굴하지 못했다. 성장 속도는 항상 5% 이하에 머물고 있다. 통신은 역사적 사명을 완수했지만, 새로운 전환점에 서 있다. 주요 성과는 모든 국민에게 인터넷을 보급하고, 국가 디지털 전환의 기초를 다진 것이다. 그러나 전통적인 성장 모델은 한계에 다다랐으며, 3G/4G/5G는 단지 더 높은 세대일 뿐, 새로운 가치는 거의 창출하지 못하고 있다. 통신 수익은 느리게 증가하고 있으며, 데이터와 AI, 디지털 경제는 급증하고 있다. 통신은 디지털 시대의 인프라이지만, 오히려 디지털 경제보다 성장 속도가 느리다.
문제는 기술이 아닌 모델에 있다. 베트남의 네트워크는 지역 내 최고 수준에 속하고, 통신 기업의 기술진도 뛰어나다. 그러나 우리는 여전히 연결을 제공하는 산업으로 사고하고 있으며, 세계는 이미 디지털 역량을 제공하는 방향으로 발전하고 있다. 통신이 단순히 통화 시간과 데이터를 판매한다면 가격은 점점 낮아지고, 경쟁은 치열해져 가치는 줄어들 것이며, 인프라에 대한 대규모 투자는 어려워질 것이다. 더 이상 통신은 단순한 파이프라인 판매로 생존할 수 없다.
이제 통신사를 디지털 인프라 회사로 전환해야 할 때이다. 통신은 단순한 연결 인프라를 넘어 경제의 디지털 역량 인프라로 변화해야 한다. 이는 단순히 대역폭을 판매하는 것이 아니라 클라우드, AI, 데이터, 보안, IoT, 플랫폼 등을 제공해야 한다는 의미이다. 이러한 변화는 기업과 사회에 새로운 전기를 제공하는 것과 같다. 통신은 단순히 네트워크 운영자가 아닌, 종합적인 디지털 역량 제공자가 되어야 한다.
5G는 더 빠르기 위한 것이 아니라, 이전에 할 수 없었던 일을 가능하게 해야 한다. 5G가 더 선명한 동영상 시청이나 더 빠른 데이터 전송을 위해 존재한다면 경제적으로 실패할 것이다. 5G는 공장, 항구, 물류, 의료, 에너지, 도시 등에서 고부가가치 생산 및 서비스의 인프라로 자리 잡아야 의미가 있다. 이는 통신이 각 수직 산업과 깊이 협력하고, 생산과 운영 문제를 이해하며, 고객의 비용을 이해하고, 단순히 SIM 카드를 판매하는 것이 아닌 공동으로 솔루션을 창출해야 함을 의미한다. 통신사는 네트워크 운영자보다 연구 개발자로 자리매김해야 한다.
통신은 혼자 혁신할 수 없지만, 길을 열어야 한다. 통신은 데이터, 인프라, 커버리지, 신뢰성, 전국적인 조직망 등 다른 산업에서는 찾기 힘든 이점을 갖고 있다. 따라서 통신은 스타트업을 대신하거나 기술 기업과 경쟁하기보다는 인프라를 개방하고 API를 개방하며, 통제된 데이터 공유를 통해 혁신 생태계의 기반이 되어야 한다. 통신의 힘은 모든 것을 스스로 하는 것이 아니라, 수많은 기업이 더 나은 성과를 내도록 돕는 데 있다.
정부는 더 이상 통신을 안전한 지역에 두지 않을 것이다. 통신을 구시대적 관리 사고에 갇히게 하지 않을 것이다. 통신 인프라 관리에서 국가 전략 인프라 관리로 전환하고, 주파수 관리를 발전을 위한 주파수 관리로, 허가에서 새로운 게임 규칙과 샌드박스 설계로 전환할 것이다. 정부는 기업 대신 모든 것을 하지 않지만, 새로운 모델과 서비스의 실험을 위한 제도적 길을 열어줄 것이다. 이는 통신 관리의 새로운 직무가 될 것이며, 단순히 허가를 내주고 SIM을 검사하고, 통화 및 데이터 가격을 관리하는 것이 아닐 것이다.
베트남의 통신 산업은 약하지 않지만, 빠르게 노화하고 있으며, 혁신하지 않으면 진짜로 “노인”이 될 것이다. 베트남 통신은 완전히 새로운 성장 주기로 나아갈 수 있으며, 40년 전의 첫 혁신 이후 두 번째 혁신에 나설 수 있다. 더 많은 가입자를 통해서가 아니라, 경제와 사회에 더 많은 가치를 제공함으로써 변화해야 한다. 통신은 단순히 사람을 연결하는 것이 아니라, 생산과 지식, 미래를 연결해야 한다. 통신은 생산 인프라, 지식 인프라로 변화해야 한다. 정부는 제도를 변화시키고 관리 방식을 바꿔야 하며, 이러한 전환을 창출하기 위해 노력해야 한다. 향후 10년 동안 통신 성장률은 두 자릿수여야 한다.
우편 서비스는 최근 10년 동안 빠르게 성장하고 있으며, 20-30%의 증가율을 보이고 있다. 이는 전자상거래 덕분이다. 그러나 우편 서비스가 지금 당장 혁신하지 않으면, 통신과 같은 문제에 직면할 것이다. 다시 10년이 지나야 새로운 성장 동력을 찾을 수 있다. 따라서 우편 서비스는 지금 좋은 상태에서 즉시 혁신해야 하며, 향후 10년 동안 20-30%의 빠른 성장을 지속해야 한다.
우편 서비스는 서신, 소포 및 물품에서 디지털 우편 인프라로, 경량 물류, 디지털 주소, 우편 데이터 공유, 새로운 배송 기술로 중심을 전환해야 한다. 전자상거래 및 디지털 경제에 맞도록 우편 서비스의 3D 공간을 창출하고, 육상 및 저고도 우주에서 운영해야 한다. 정부의 우편 서비스 관리는 최소 4배 성장할 수 있는 새로운 공간을 열어야 하며, 2030-2035년까지 우편 서비스는 통신보다 더 커져야 한다.
가장 중요한 변화는 디지털 우편, 디지털 공간으로의 전환이다. 디지털 공간에서 새로운 개념을 확장해야 하며, 예를 들어 가상 창고를 도입해야 한다. 디지털 우편 생태계는 배송, 물류, 디지털 주소, 디지털 데이터, 주문 완료, 창고 인프라 등을 포함해야 한다. 마지막 마일 배송 네트워크는 완전한 네트워크로 발전해야 하며, 통신망과 유사한 광범위한 우편 인프라를 구축해야 한다. 대규모 창고(대형 중앙국과 유사)와 소규모 창고(소형 중앙국과 유사)를 지역에 배치하고, 마지막 마일로 이어져야 한다.
디지털 주소 개념을 확대하여 군에서 가정과 개인까지 연결하고, 디지털 지도 및 주민 데이터와 결합해야 한다. 전통적인 배송 수단을 드론 및 로봇과 같은 새로운 기술로 확장해야 한다. 배송에서 주문 완료까지, 2kg에서 500kg까지, 기본 우편 서비스는 서신 및 소포에서 전자상거래 및 깊은 지역의 집으로 배송으로 전환해야 한다. 공공 기금 설립을 고려해야 한다.
우편 서비스와 통신은 경제의 데이터 흐름과 물질 흐름을 보장하는 한 쌍이다.
응우옌 만 흐엉 장관의 발언이다.