트란 리우 꽝 호치민시 당 서기는 2025년 업무 총결산 회의에서 2026년 주요 과제 및 해결 방안을 발표하며 이 같은 메시지를 전했다. 이 회의는 1월 14일 오전에 열렸으며, 호치민시 당 상임위원회, 시 정부, 각 부서 및 168개 동, 사회, 특별구와의 온라인 연결도 포함되었다. 그는 “57호 결의안 시행 1년 후 가장 주목할 만한 점은 인식의 변화”라며, “과학기술과 혁신이 미래로 가는 가장 가까운 길이라는 의식이 생겼다”고 말했다. 그러나 그는 새로운 인식이 필요조건일 뿐 충분조건은 믿음이라고 강조했다.
그는 “먼저 자신을 믿고 경직된 문서 해석을 넘어서야 한다. 그 다음 과학자, 기업, 특히 창업자들을 믿어야 한다”고 말했다. 그는 “정부가 스타트업을 믿지 않고 기회를 주지 않는다면 가치가 수십억 달러에 달하는 혁신 기업을 만들 수 없다”며 “믿지 않으면 유니콘도 없다. 스타트업을 믿지 않으면 새로운 혁신도 없다”고 언급했다.
트란 리우 꽝 서기는 호치민시 과학기술, 혁신 및 디지털 전환 개발을 위한 위원회의 위원장으로서, 현재의 지원 제도가 있기 전에도 많은 젊은 창업자들이 큰 기술 스타트업을 시작해 강력하게 성장하고 있음을 예로 들었다. 그는 “모모(MoMo)나 VNG와 같은 기업은 호치민시의 창업 환경에서 시작되었으며, 57호 결의안이나 6호 제안, 정책 실험 메커니즘이 없던 시절이었다”고 밝혔다.
그는 “우리가 지금 더 많은 도구와 자원을 가지고 있다면, 왜 더 많은 성공 사례를 만들지 못하는가?”라고 질문했다. 그는 또한 호치민시의 과학기술 생태계에서 해외로 제품을 판매하는 기업들이 등장하고 있다고 강조했다. 그러나 그는 현재 가장 큰 장애물은 실험 메커니즘과 위험 수용이라고 지적하며, “시에서 샌드박스와 혁신 기금, 벤처 투자 기금에 대해 많이 언급했지만, 실제 시행은 여전히 느리다. 현재까지도 혜택을 받은 기업에 대한 명확한 보고서가 없다”라고 말했다.
그는 “과학기술을 다루면서 잘못될까 두려워하고 책임을 지기 싫어한다면 결코 앞설 수 없다”며, 관리 행정의 안전 중심 사고가 민간 부문과의 위험 공유를 통한 전환 과정을 지연시키고 있다고 진단했다. 그는 또한 자원 배분의 제한을 지적하며, “호치민시는 과학기술과 혁신을 위해 약 12,700억 동을 배정했지만, 문제는 ‘돈이 있느냐’가 아니라 ‘돈을 주고 일을 맡기고 위험을 감수할 수 있느냐’는 것”이라고 말했다.
트란 리우 꽝 서기는 혁신을 위한 위험 수용 메커니즘 구축을 위해 몇 가지 기둥에 집중해야 한다고 강조했다. 첫째, 정부 예산으로 새로운 아이디어를 실험할 수 있는 샌드박스 메커니즘을 실질적으로 시행해야 하며, 실패를 받아들일 수 있어야 한다. 둘째, 자원을 적합한 대상에게 적극적으로 배분해야 하며, “돈이 그대로 있어서는 제품이 나오지 않는다. 실천하는 사람에게 맡겨야 결과가 나온다”라고 말했다.
셋째, 정부가 “첫 고객” 역할을 해야 한다고 언급하며, 정부가 스타트업과 과학자의 제품이나 소프트웨어를 주문하고 임대할 수 있어야 한다고 말했다. 그는 “이런 방식은 기업에 초기 수익을 제공하고 제품의 실제 효과를 검증할 수 있게 한다”고 덧붙였다.
그는 “2026년은 실험에서 실질적인 행동으로 전환하는 해가 될 것”이라고 확언하며, “이제는 시험해보는 해가 아니라 진정으로 생각하고 행동하며 책임을 지고 측정하는 해여야 한다”라고 강조했다. 그는 구체적인 결과를 만들어야 호치민시가 사회적 신뢰를 강화하고 향후 혁신 기업의 발판을 마련할 수 있다고 말했다.
호치민시 정부의 보고서에 따르면, 과학기술과 혁신은 여전히 전국에서 선도적인 역할을 하고 있으며, 호치민시는 세계에서 가장 역동적인 혁신 생태계를 가진 110개 도시 그룹에 포함되어 있고, 전국에서 지역 혁신 지수 2위를 차지하고 있다.
호치민시 과학기술국의 람 딘 탕 국장은 “2026년에는 스타트업과 혁신 지원이 성장 촉진의 핵심 기둥 중 하나가 될 것”이라며, 금융, 실험 공간 및 시장 “주문” 정책의 혁신 메커니즘을 마련할 것이라고 밝혔다.
호치민시는 현재 143개의 과학기술 기업이 있으며, 이는 전국의 약 20%를 차지하고 있으며, 2025년에는 거의 18억 달러의 외국인 직접 투자(FDI)를 유치했다.