대규모 철도 프로젝트의 추진 가속화

하노이와 호치민시에서 도시 철도 노선의 투자 준비 및 건설이 가속화되고 있다. 하노이는 3호선(노손 – 하노이역) 지하 구간을 건설 중이며, 2027년 말 완료를 목표로 하고 있다. 또한, 2호선 남탕룽 – 찬흥다오와 5호선 반카오 – 랑 – 호아락 노선의 추진도 시작했다. 호치민시는 벤탄 – 간지오 노선의 착공을 완료했으며, 2호선 벤탄 – 탐룡 노선도 준비 중이다. 두 도시는 대규모 대중교통 네트워크 형성을 목표로 하고 있으며, 교통 혼잡과 환경 오염을 줄이기 위해 노력하고 있다.

203조 2천억 동 규모의 라오까이 – 하노이 – 하이퐁 철도 프로젝트에 대해, 주관 기관은 주요 노선 건설에 대한 타당성 조사 보고서를 작성 중이며, 2025년 12월 19일에 기차역과 연결 도로 건설을 시작했다. 이 노선은 북부 지방과 하이퐁 항구 및 중국과의 경제 회랑을 연결하는 새로운 물류 축을 만드는 것으로 기대되고 있다.

한편, 약 1조 7천억 동 규모의 북남 고속철도 프로젝트는 현재 타당성 조사 보고서가 작성되고 있다. 여러 지방 정부는 2025년 8월부터 재정착지 건설을 시작했으며, 건설부는 15개 지방자치단체에 대한 타당성 조사를 완료하고, 해당 지역의 토지 정리 작업을 위해 2천억 동 이상의 예산을 배정할 예정이다. 북남 고속철도 프로젝트는 2026년 말에 착공될 예정이다.

북남 고속철도는 대규모 철도 프로젝트들 중 핵심 사업으로 자리 잡고 있다. 정부는 중요한 보고서들을 신속히 완성하여 관련 기관에 제출할 것을 요구하고 있으며, 투자 방식, 자금 조달 메커니즘, 프로젝트 관리 조직 및 기술 준비 단계의 표준화를 명확히 하고 있다. 북남 축과 함께 지역 연결 및 물류 프로젝트들도 가속화되고 있어, 해양 항구, 산업 단지, 물류 서비스 센터 및 국경과의 운송 회랑을 활용할 수 있도록 하고 있다.

도시 철도 분야에서는 각 지역이 계획을 조정하고 자원을 보충하며, 대도시에서 네트워크 확장을 위한 절차를 간소화하고 있다. 여러 프로젝트를 동시에 추진하기 위해 관리 기관은 조정 조직, 법적 완비 및 기술 표준화에 대한 임무 그룹을 운영하고 있다. 국회가 주요 철도 프로젝트에 대한 투자 방침을 승인한 이후, 2025년 3월 15일에 철도 분야의 주요 프로젝트 및 국가 중요 프로젝트를 위한 위원회가 설립되었다.

그리고 국회는 철도법과 건설법을 수정하였으며, 정부는 각 부처에 관련 법령과 규정을 신속히 개정하여 투자, 관리, 운용 및 자원 조달에 대한 문제를 해결할 것을 지시했다. 건설부는 철도 전문 기술 표준 및 규정을 제정하여 설계, 시공 및 운용의 기초로 삼고 있다. 하노이와 호치민시의 도시 철도는 311개의 표준을 검토하고 적용하고 있다. 라오까이 – 하노이 – 하이퐁 철도 프로젝트는 중국의 88개 조사 및 설계 표준과 18개 건설 예산 및 기준 표준을 적용할 예정이다. 북남 고속철도 프로젝트는 219개의 철도 및 건설 산업 표준, 146개의 유럽 및 국제 표준, 118개의 중국 표준을 필요로 한다.

인력 자원은 현대 철도 프로젝트를 추진하는 데 핵심 요소로 확인되었다. 철도 산업은 2035년까지 5만 명 이상의 인력을 교육할 목표를 설정하였다. 2025년에는 약 320명을 기본 교육하고, 2026년부터 2030년까지는 약 1,100명을 훈련시키며, 2030년부터 2035년까지는 약 4만 1,000명을 훈련할 예정이다. 이들 교육은 현대 철도 시스템의 관리, 운용 및 개발에 집중된다.

베트남 철도 총회사는 기존 철도 네트워크의 관리, 운용 및 유지보수에 강점을 가지며, 철도 건설 장비의 다양한 항목을 생산하는 기반을 가지고 있다. 이 회사는 대규모 철도 프로젝트에 참여하고, 설계 초기 단계에서 기술과 기술 이전을 수용할 준비가 되어 있다고 밝혔다. 2025년에는 철도 전문 대학에서 철도 기술 인력을 위한 이론 및 실습 교육을 다수 실시할 예정이다. 175명의 철도 공사 및 신호 기술자가 중국의 리우저우와 쿤밍에서 교육을 받는다.

제도, 기술 및 인력 자원에 대한 준비가 이루어졌지만, 대규모 철도 프로젝트의 추진 과정은 여전히 많은 도전에 직면해 있으며, 특히 자본, 토지 정리, 기술 및 실행 조직에서 어려움이 있다. 투자 자본 문제는 가장 큰 도전으로 여겨진다. 대규모 철도 프로젝트, 특히 북남 고속철도는 상당한 재정 자원을 요구하며, 자본 회수 기간이 길다. 이 노선은 여러 지방을 통과하며, 도시 지역을 포함하고 있어 대규모 토지 정리가 필요하고, 높은 비용과 중앙 정부와 지방 정부 간의 조정이 부족할 경우 지연될 위험이 있다.

기술 및 기술 표준 측면에서, 이러한 프로젝트는 현대적이고 고속의 기술을 적용하며, 국제 수준에 부합하는 표준 및 규정이 필요하다. 그러나 국내 기업의 기술 주도 능력이 한정적이며, 초기 단계에서 외국 파트너에 의존할 수 있다. 현대 철도를 설계하고 시공 및 운용할 전문 인력의 부족 또한 프로젝트의 진행 속도와 품질에 영향을 미칠 수 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해 전문가들은 관리 기관이 법적 프레임워크를 지속적으로 개선하고, 자본, 토지 정리 및 기술 선택에 대한 특수 메커니즘을 마련할 것을 제안했다. 또한, 국가의 조정 역할을 강화하고, 국내 기업의 역량을 높여 대규모 철도 프로젝트들이 기한 내에 효율적이고 지속 가능하게 진행될 수 있도록 보장해야 한다.