2023년 1월 15일 아침, 호치민시는 북부 지역의 과학 기술 도시 개발 계획을 발표했다. 이 계획에 따르면, 이 도시는 대규모 과학 기술 개발 공간을 형성하고, 혁신과 고급 기술 생산을 촉진하며, 동남아시아 지역의 고급 산업 서비스와 연결될 예정이다.
이번 발표는 1월 15일 호치민시 북부 과학 기술 도시 개발을 기념하는 행사에서 이루어졌다. 현재의 고급 기술 단지들과는 달리, 과학 기술 도시는 생산과 연구 개발(R&D) 중심의 전문 기능 구역으로 설계되며, 도시 생활과 혁신 생태계와의 연결이 더욱 강화될 것이다. 과학, 기술, 혁신이 중심 역할을 하며, 연구, 교육, 스타트업, 고급 기술 생산, 전문가 주거, 도시 서비스 기능이 통합된 모델로 구성될 예정이다. 목표는 연구에서 상용화까지의 흐름을 지속적으로 이어가는 과학 커뮤니티를 형성하는 것이다.
호치민시는 빈즈엉(Bình Dương) 지역을 “중심 핵심 지역”으로 선정하였으며, 면적은 220헥타르로, 향후 100헥타르 이상 확장이 가능하다. 이 지역은 10년 이상 투자된 혁신 생태계와 인프라가 준비되어 있어 높은 수준의 준비 상태를 갖추고 있다. 빈즈엉의 동기화된 도시 인프라는 프로젝트를 신속하게 실행할 수 있게 하며, 초기 기반 구축에 많은 시간이 소요되지 않는다. 빈즈엉의 구 행정 센터를 과학 기술 건물로 전환하는 방안은 “신속 활성화” 솔루션으로, 자원을 절약하고 과학 기술 생태계의 상징이 될 것으로 기대된다.
핵심 지역은 VSIP III, 카이쭝(Cây Trường), 라이흥(Lai Hưng)과 같은 최신 고급 산업단지와 인접해 있어, 대규모 생산 지역 한가운데에 “연구의 두뇌”를 배치할 수 있다. 이러한 공간 조직 방식은 연구에서 시험, 대량 생산 및 상용화까지의 사이클을 상당히 단축시킬 것으로 예상된다.
또한, 빈즈엉 지역은 지질, 고도, 재생 에너지 개발 잠재력 및 교통 연결 능력에서 이점을 가지고 있으며, 13번 국도, 미푸억 – 탄반(Mỹ Phước – Tân Vạn), 3차 및 4차 순환도로, 미래의 메트로 노선과 연결된다. 과학 기술 도시의 핵심 지역은 기존 빈즈엉 행정 센터가 과학 기술 건물로 전환되는 구상으로 개발된다.
이번 계획의 목표는 과학 기술 도시가 지식 기반 경제에 기반한 새로운 성장 축으로 자리 잡고, 장기적으로 도시의 경쟁력을 높이는 데 기여하는 것이다. 주요 목표 중 하나는 연구에서 생산까지의 사이클을 단축하여 연구 결과를 신속하게 시험하고 대량 생산에 반영하는 것이다.
또한, 이 계획은 반도체, 인공지능, 첨단 제조와 같은 전략적 분야에서 고급 인재를 교육하고 유치하는 것을 목표로 하고 있으며, 향후 최소 9,000명의 반도체 인력을 양성할 예정이다. 과학 기술 도시는 새로운 기술, 관리 모델 및 정책의 시험 공간(샌드박스)으로서 기능할 것이며, 이를 통해 도시와 국가 전체에 평가 및 확산할 예정이다.
경제 성장과 함께, 이 계획은 지속 가능한 발전 요소를 강조하며, 녹색 스마트 도시 모델을 지향하고 ESG(환경, 사회, 지배구조) 기준을 선도적으로 적용하며 2050년까지 탄소 배출을 제로로 목표로 하고 있다.
과학 기술 도시 개발을 위해 호치민시는 국회의 결의안 260(98호 개정안)에 따라 특수 메커니즘을 적용하고 있으며, 이 중에서 강력한 분권화와 통제된 시험 메커니즘이 두드러진다. 따라서, 도시 개발 관리 위원회를 “원스톱” 모델로 구성할 것을 제안하고 있으며, 이 위원회는 계획 승인, 투자 허가, 건설 및 환경 관련 권한을 위임받아 행정 절차를 최대한 간소화하고 프로젝트 추진 시간을 단축할 수 있다.
또한, 샌드박스 메커니즘은 드론, 자율주행차, 디지털 솔루션 및 디지털 경제 모델과 같은 새로운 기술을 시험할 수 있도록 정해진 공간 내에서 가능하다. 호치민시는 R&D와 고급 물류를 연결하여 연구에 필요한 장비와 자재의 수출입 절차를 단순화할 수 있는 자유무역지대와 유사한 지역을 형성할 계획이다.
이 계획은 세 가지 단계로 진행되며, 2026년까지 법적 기반을 완비하고 핵심 인프라 프로젝트를 시작하며, 4년간 속도를 내고 2035년까지 모델을 완성하고 기능별 구역을 채워 지역 경제에 영향을 미칠 예정이다. 전체 계획에 대한 총 투자액은 수백 조 동에 달하며, 과학 기술 인프라, 생산 순환 및 연결 교통, 혁신 메커니즘이 포함된다. 특히, 핵심 지역의 주요 인프라 프로젝트는 수십 조 동의 투자로 진행된다.
도시는 자원의 다양화가 필수 조건이라고 판단하고 있으며, 공공 예산이 기본 인프라의 “자본” 역할을 하고, 민간 및 전략적 투자자는 PPP(공공-민간 파트너십) 모델로 참여할 예정이다. 또한, 교통 지향 도시 개발(TOD)에서 발생하는 수익과 국제 금융 자원 및 녹색 금융 수단이 이 계획의 자원을 보충할 것으로 기대된다.
호치민시 부시장 부이 민 타인(Bùi Minh Thạnh)은 행사에서 새로운 발전 구조에서 호치민시 중심지역이 국제 금융 센터로 재건될 수 있는 여건을 갖추고 있으며, 지역 전체의 자원 유치, 조정 및 효과적인 배분 역할을 할 것이라고 밝혔다. 도시 중심지는 연구 개발, 스타트업 및 기술 상용화에 필요한 자본이 모이는 장소가 될 것이며, 과학 기술 도시는 전략적 보조 역할을 하게 된다. 중심 지역이 금융 및 고급 서비스 기능을 담당한다면, 과학 기술 도시는 연구 개발과 혁신, 고급 기술 생산의 핵심이 될 것이다. 이 두 기둥은 서로를 보완하며, 호치민시의 균형 잡힌 발전 구조와 장기적인 경쟁력 향상을 이끌어낼 것이다.