ICE의 총격 사건, 수사 절차의 허점을 드러내다

미네소타주 미니애폴리스에서 1월 7일, 이민세관단속국(ICE) 요원인 조너선 로스가 37세 여성 운전사 레네 니콜 굿(Renee Nicole Good)을 총격으로 사망하게 했다. 이 사건은 논란을 일으키고, 미니애폴리스를 비롯한 미국 여러 도시에서 시위의 불씨가 됐다. 초기 정보에 따르면, 굿의 차량이 도로를 가로막고 있었고, ICE 요원이 접근할 때 차량이 움직이기 시작했다. 로스는 SUV 앞에 서서 굿에게 최소 두 발을 가까운 거리에서 발사하여 그녀를 사망에 이르게 했다.

연방 정부는 굿의 행동을 “테러”로 묘사하고, 로스의 총격이 자신의 생명이 위협받았기 때문에 자위 차원에서 이루어졌다고 주장했다. 그러나 많은 전문가들은 로스가 이 상황에서 잘못된 판단을 했다고 지적하며, ICE 요원들의 훈련 방식과 체포 시 사용하는 전략에 의문을 제기했다.

사건 현장에서 로스가 촬영한 동영상에서는 그가 굿의 차량에 접근하는 모습이 담겨 있다. SUV가 도로를 가로막고 있는 상황에서, 그는 차량 뒤로 돌아가 번호판을 촬영한 후 차량 앞으로 돌아왔다. 전문가들은 로스가 불필요한 위험에 자신을 노출시켰다고 평가했다. 일리노이주 경찰 전직 요원인 션 스무트는 “그렇게 하는 것은 안전하지 않다. 당신은 집중력을 잃게 되고, 한 손으로만 방어해야 하므로 위험하다”고 말했다.

플로리다주 마이애미 비치 전 경찰서장인 다니엘 오츠도 같은 의견을 밝혔다. 그는 “당신은 차량 앞에 서 있으면 안 된다. 대개 중범죄를 저지른 경우라도 경찰이 그들을 추적할 수 있다”고 전했다.

정체불명의 ICE 요원이 굿에게 차량에서 내리라고 요구하자, 굿은 차량을 후진시키고 가속하여 방향을 틀었고, 로스는 큰 소리로 외치며 여성 운전사를 향해 총을 쏘았다. 굿은 머리에 총상을 입었고, SUV는 계속 앞으로 나아가 가로등 기둥에 충돌했다. 플로리다주 경찰 전직 요원인 데니스 케니는 “그 행동은 정말로 필요하지 않았다. 총을 쏠 시간이 있다면, 다른 곳으로 피할 수 있었다. 이 경우 ICE 요원은 분명히 차량과의 충돌을 피할 수 있었다”고 말했다.

ICE 요원이 굿과 마주친 순간의 영상이 공개되었고, 이로 인해 사건에 대한 우려가 커졌다. 한 전직 연방 관리는 “그들은 ‘차에서 내려 주시겠습니까?’라고 말해야 했다. 운전자는 누군가 다가오는 것을 보면 자극받거나 대치하거나 도망칠 수 있다”고 설명했다.

또한 로스의 총격은 차량이 통제력을 잃고 다른 사람에게 부딪힐 위험을 내포하고 있었다. 퍼프(PERF) 경찰 연구 비영리 단체의 총괄 책임자인 척 웩슬러는 “당신은 차량이 어디로 갈지 모른다. 본질적으로 그것은 방향이 없는 로켓과 같다”고 경고했다.

시카고 전직 경찰관 제임스 F. 패스터는 “위협이 줄어든다면 치명적인 힘은 필요하지 않을 수 있다”고 말했지만, 로스에게 어느 정도 동정심을 보였다. 그는 “당신이 그런 상황을 겪으면 시각이 다르다. 감정, 심지어 의사결정 과정이 영향을 받는다”고 말했다.

로스는 지난해 6월 미니애폴리스에서 불법 체류자로 의심되는 차량을 정지시키려다 끌려간 경험이 있다. 차량이 그의 지시에 따르지 않자, 그는 유리창을 깨고 안으로 손을 뻗어 갇히게 되었고, 운전자가 차량을 몰고 도망쳐 33바늘을 꿰매는 부상을 당했다.

로스의 총격 사건은 ICE의 수사 절차에 대한 우려를 불러일으켰다. 최근 미국 국토안보부(DHS)는 12,000명 이상의 요원을 신규 채용했으며, 이는 이 부서 역사상 가장 빠른 속도로 이루어진 채용으로 묘사되고 있다. 전문가들은 DHS가 도널드 트럼프 대통령의 목표인 연간 100만 명의 불법 이민자를 추방하기 위해 인력을 우선시하고 있다고 지적했다.

2018년 ICE 요원을 위한 기본 훈련 과정은 약 20주간 진행되었으며, 스페인어 수업도 포함되어 있었다. 그러나 DHS는 1월 9일, 조지아주 훈련 센터의 훈련 프로그램이 8주로 단축되었으며, “중복을 제거하고 기술 발전을 활용하기 위해 간소화되었다”고 밝혔다.

간소화된 항목 중에는 스페인어 수업도 포함되어 있으며, DHS는 요원들이 “강력한 통역 장비”를 사용하여 소통하고 있다고 전했다. 이 기관은 또한 많은 신입 요원들이 이전에 법 집행 또는 군 경력이 있다고 강조했다.

“DHS는 중요한 항목을 삭제한 것이 아니다. 지원자들은 여전히 필요한 내용을 충분히 배우고 있으며, ICE가 요구하는 높은 기준을 충족하고 있다”고 DHS 대변인인 트리샤 맥클라우글린은 밝혔다. 그녀는 ICE 요원이 위험한 상황을 해결하기 위해 최소한의 힘을 사용하도록 훈련받았으며, 공공과 자신의 안전을 최우선으로 하고 있다고 강조했다.